Домой / Прессцентр / Новости / Счетная палата провела аудит финансовой отчетности коммуны Крузешть и города Дурлешть

Счетная палата провела аудит финансовой отчетности коммуны Крузешть и города Дурлешть

Февраль 27, 2019 визитов 1687

 

Счетная палата Республики Молдова (СПРМ) в рамках заседания от 27 февраля текущего года рассмотрела Отчет аудита финансовой отчетности коммуны Крузешть, составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года, и Отчет аудита финансовой отчетности города Дурлешть, составленной по состоянию на 31 декабря 2017 года.

Отчет аудита финансовой отчетности города Дурлешть, составленной по состоянию на 31.12.2017

Город Дурлешть является административно-территориальной единицей (АТЕ) первого уровня, входящей в состав муниципия Кишинэу, имея площадь 3087 га и около 17600 жителей. Счетная палата проверила финансовые отчеты г. Дурлешть за бюджетный год, завершенный 31 декабря 2017 года. В результате сбора аудиторских доказательств было составлено отрицательное мнение, обусловленное влиянием искажений, касающихся: бухгалтерского баланса на 31 декабря 2017 года – в сумме 710,1 млн. леев; фактических расходов на сумму 1,9 млн. леев и доходов в сумме 2,6 млн. леев.

Вместе с тем, аудит определил, что в рамках примэрии г. Дурлешть не была создана система финансового менеджмента и контроля, что подтверждено: невыявлением и неинициированием описания операционных процессов; неопределением и неописанием ряда процедур и контрольных действий; отсутствием деятельности по оценке и мониторингу рисков и др., что повлияло на достоверность и полноту информаций, отраженных в аудируемых финансовых отчетах.

Стоимость основных средств была искажена на сумму 266,1 млн. леев, обусловленная неправильной классификацией и регистрацией основных средств; неувеличением стоимости основных средств на размер расходов по капитальному ремонту, неправильно классифицированных как текущие расходы; увеличением стоимости машин и оборудования в результате двойной регистрации ряда операций; непризнанием и неотражением в бухгалтерском учете стоимости дорожной инфраструктуры и тротуаров.

Существенное искажение финансовой отчетности было связано и с непризнанием и неоценкой земельных участков площадью 687,82 га, оцененных аудиторской группой в размере около 444,1 млн. леев.

Примэрия города Дурлешть отразила в отчетности, как предоставленные субсидии, расходы за услуги по санитарной уборке основных улиц города Дурлешть, выполненные МП „Regia Autosalubritate Durlești” в 2017 году на сумму 938 тыс. леев. Согласно положениям законодательной базы, санитарная уборка и озеленение населенных пунктов представляют собой публичную услугу коммунального хозяйства, которая должна быть передана в прямое или делегированное управление на основании договора. Примэрия не располагает договором прямого делегирования, а также договором по оказанию услуг ПМ „RAD”. Таким образом, не было ясно, какие услуги должны быть предоставлены МП „RAD”.

Отсутствие информаций касательно размера налогооблагаемой базы по налогу на недвижимое имущество и другие несоответствия, установленные аудитом, приводят к упущению доходов в местный бюджет от налогов на собственность.

В ходе аудиторской миссии примэрией города Дурлешть были устранены следующие несоответствия:

  • были классифицированы соответствующим образом основные средства и оборотные материалы на сумму 1,6 млн. леев;
  • был начислен и зарегистрирован в бухгалтерском учете износ основных средств на сумму 1,2 млн. леев;
  • были отражены в бухгалтерском учете улицы площадью 904 тыс. м2 стоимостью 257,4 млн. леев и тротуары площадью 9,3 тыс. м2 стоимостью 5,4 млн. леев;
  • были снижены путем взаимного компенсирования задолженности и обязательства на сумму 2,7 млн. леев;
  • были восстановлены в бухгалтерском учете запасы материалов, отнесенные на расходы, в сумме 0,5 млн. леев.

Отчет аудита финансовой отчетности коммуны Крузешть, составленной по состоянию на 31.12.2017

Цель аудиторской миссии состояла в получении разумного подтверждения относительно того, что финансовые отчеты коммуны Крузешть по бюджетному процессу и управлению публичным имуществом составлены и представлены в соответствии с применяемой базой по финансовой отчетности, с составлением аудиторского заключения.

В результате накопления аудиторских доказательств Счетная палата составила отрицательное мнение, которое было связано с влиянием существенных искажений, касающихся: основных средств, заниженных на 8,20 млн. леев; износа, заниженного на сумму 4,29 млн. леев; земельных участков, недооцененных на сумму 39,5 млн. леев; обязательств, заниженных на сумму 0,05 млн. леев; задолженностей, заниженных на сумму 0,26 млн. леев; фактических расходов, завышенных на сумму 0,27 млн. леев и фактических доходов, заниженных на сумму 0,13 млн. леев.

Так, остатки по некоторым позициям баланса ком. Крузешть не предоставляют достоверную и надежную информацию, будучи связанными с:

  • занижением стоимости специальных сооружений на сумму 8,32 млн. леев, обусловленным неправильной классификацией машин и оборудования, а также непризнанием и неотражением в бухгалтерском учете работ по капитальному ремонту, повлиявших на достоверность фактических расходов;
  • недооценкой стоимости зданий на 0,16 млн. леев по причине неправильной классификации капитальных вложений в незавершенные активы и невключения стоимости работ по установке системы пожарной сигнализации;
  • переоценкой стоимости прочих основных средств на 0,69 млн. леев в результате неправильной классификации передаточных устройств, нематериальных активов и незавершенных активов;
  • занижением износа основных средств на сумму 4,29 млн. леев в результате непризнания и неотражения в бухгалтерском учете износа специальных сооружений и оборудования и его неправильного определения;
  • непризнанием и неоценкой земельных участков площадью 146,55 га стоимостью 39,5 млн. леев, что привело к занижению стоимости находящихся в управлении ком. Крузешть земельных участков и др.

Аудит отмечает, что в ходе аудиторской миссии примэрия ком. Крузешть предприняла некоторые действия по устранению установленных недостатков. Так:

  • была проведена инвентаризация и оценены специальные сооружения, касающиеся дорог, стоимостью 8,14 млн. леев, в том числе износ - 4,31 млн. леев;
  • был снижен размер износа нематериальных активов на 6,6 тыс. леев;
  • была проведена инвентаризация земельных участков, находящихся в местной публичной собственности АТЕ Крузешть, были переоценены земельные участки в размере 21,73 млн. леев и оценены на сумму 17,73 млн. леев;
  • были регламентировано классифицированы некоторые основные средства, увеличив размер счета ,,Здания” и снизив сумму по счету ,,Прочие основные средства” на 94,56 тыс. леев;
  • вышло Распоряжение о создании рабочей группы по внедрению управленческого внутреннего контроля, а также о назначении координатора, ответственного за организацию, координирование, поддержку, надзор и отчетность о деятельности по внедрению менеджерского внутреннего контроля в рамках субъекта.

Отметим, что полученные аудиторские доказательства свидетельствуют, что финансовая отчетность аудируемых примэрий, составленная по состоянию на 31.12.2017, не предоставляет реального и достоверного отражения имущественной и финансовой ситуации и является достаточной для составления отрицательного мнения.