Домой / Публикации / Постановления и Отчеты
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 30 от 30 июня 2009 года по Отчету аудита соответствия использования публичных финансов Агентством спорта за 2008 год

Hомер с даты 2009-06-30 Nr. требования: 0 Nr. рекомендации: 0

Счетная палата в присутствии генерального директора Агентства спорта г-на А. Погурского, начальника финансово-хозяйственного и административного управления г-жи С. Богату и главного бухгалтера г-жи Т. Черба, главного бухгалтера централизованной бухгалтерии г-жи А. Маху, директора Спортивного центра по подготовке национальных команд г-на Р. Остапенко, руководствуясь ст.2 (1) и ст.4 (1) a) Закона № 261-XVI от 5.12.2008 г.[1] рассмотрела Отчет аудита соответствия использования публичных финансов Агентством спорта за 2008 год.

Аудит соответствия в Агентстве спорта был проведен в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты на 2009 год, задача которого состояла в проверке финансового состояния в аудитируемых субъектах, и охватывает рассмотрение и оценку финансового отчета и выражение мнения в этой связи, а также аудит финансовых систем и сделок, в том числе оценку соответствия законодательно-правовым нормам.

Рассмотрев результаты аудита, заслушав представленный отчет и объяснения ответственных лиц, присутствующих на заседании, Счетная палата

установила:

Аудит был запланирован и проведен в соответствии со Стандартами аудита Счетной палаты, основанными на Международных стандартах аудита, а также в соответствии с Учебником аудита соответствия Счетной палаты.

Исходя из порога существенности, установленного Специальными стандартами аудита Счетной палаты, а также в результате определения зоны с высокой вероятностью возникновения рисков проверке подлежали: расходы, осуществленные с превышением лимита бюджетных ассигнований; расходы по оплате труда и связанные с ней выплаты; соблюдение порядка закупки товаров, работ и услуг; расчеты с дебиторами и кредиторами; капитальный ремонт; состояние имущества и передача его в аренду/наем; расходы по зарубежным командировкам.

Методология аудита состояла из мер по сбору доказательств, полученных в результате анализа, проверки, сопоставления данных, документов, записей и информаций, с применением различных техник и процедур по существу, в том числе наблюдения, исследования, подтверждения, а также составления расчетов, аккумулированных из данных некоторых счетов, финансовых отчетов, бухгалтерских регистров и первичных документов относительно использования публичных финансов в области спорта в 2008 году.

Общие выводы аудита 

 За период, подвергнутый аудиту, Агентство спорта, подведомственные ему учреждения и предприятия, которые управляли финансовыми средствами, выделенными из государственного бюджета, и материальными ценностями, допустили некоторые нарушения:

  • превышение лимита бюджетных ассигнований;
  • управление публичной собственностью с некоторыми отклонениями от законодательства, в том числе:

- неавторизованное строительство объектов на сданных в аренду земельных участках;

- недополучение платы за аренду/наем государственного имущества;

- неэффективное использование государственного имущества некоторыми предприятиями, обусловившее потери;

  • незавершение работ по капитальному ремонту крыши Республиканской специализированной спортивной школы по теннису, без документального подтверждения суммы в размере 240,2 тыс. леев;
  • несоответствие международным нормам установленных норм при зарубежных командировках спортсменов;
  •  неотражение в бухгалтерском учете части недвижимого имущества, в том числе земельных участков площадью 11,9 га.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст. 7 (1) a), ст. 15, ст. 16 c) и ст.34 (3) Закона о Счетной палате № 261-XVI от 5.12.2008 г. Счетная палата

постановляет:

1. Утвердить Отчет аудита соответствия использования публичных финансов Агентством спорта за 2008 год согласно приложению, являющемуся составной частью настоящего постановления.

2. Предложить руководству Агентства спорта принять меры по выполнению рекомендаций аудита, указанных в п.4 отчета, и потребовать:

2.1) на заседании Коллегии Агентства спорта рассмотреть результаты аудита и составить план мер по устранению установленных нарушений, а также принять меры по эффективному управлению публичной собственностью;

2.2) подвергнуть инвентаризации имущество, переданное в управление предприятиям и учреждениям, и посредством составления инвентарного списка уточнить стоимость исходя из рыночных условий, с последующим отражением в бухгалтерском учете и в Регистре недвижимого имущества (включая земельные участки);

2.3) пересмотреть в соответствии с законоположениями условия договоров о найме/аренде, заключенных Водным спортивным комплексом "Feroviarul" с СП "D&B" ООО и Спортивным центром по подготовке национальных команд с "Sebega-Prim" ООО;

2.4) разработать и предложить Правительству на утверждение положения, характерные для области спорта в части норм расходов при командировании спортсменов Республики Молдова за рубеж.

3. Направить Центру по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, в соответствии с требованиями ст. 5 Закона о Центре по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией № 1104-XV от 6.06.2002 г.[2], материалы аудита относительно незавершения работ по капитальному ремонту крыши Республиканской специализированной школы по теннису, без подтверждения суммы в размере 240,2 тыс. леев.

4. Проинформировать Правительство о результатах аудита соответствия использования публичных финансов Агентством спорта в 2008 году и рекомендовать определить целесообразность рассмотрения результатов аудита, в том числе отражение в бухгалтерском учете Республиканского стадиона.

5. Настоящее постановление довести до сведения Президента Республики Молдова и Парламента.

6. О мерах, предпринятых по рассмотрению пунктов 2, 3 и 4 настоящего постановления, проинформировать Счетную палату в течение 6 месяцев.

7. Настоящее постановление опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова в соответствии со ст.34 (7) Закона о Счетной палате № 261-XVI от 5.12.2008 г.


[1] ОМ, 2008, № 237-240, ст. 864.

[2] ОМ, 2002, № 91-94, ст. 668.

рекомендации (0)

требования (0)