Домой / Публикации / Постановления и Отчеты
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5 от 6 марта 2009 года по Отчету об аудите соответствия исполнения бюджета Координационного совета по телевидению и радио за 2008 год

Hомер с даты 2009-03-06 Nr. требования: 0 Nr. рекомендации: 0

Счетная палата в присутствии председателя Координационного совета по телевидению и радио г-на Г. Горинчой, главного бухгалтера г-жи А. Цуркану, заместителя директора Государственного казначейства г-жи С. Пурич, заместителя начальника Управления финансов национальной экономики и государственных инвестиций г-на В. Панэ, заместителя начальника Управления контроля объемов и стоимости работ Министерства строительства и развития территорий г-на Т. Цуркану, ответственного по техническому надзору Координационного совета по телевидению и радио г-на А. Харуца, руководствуясь ст.2 (1) и ст.4 (1) a) Закона о Счетной палате №261-XVI от 05.12.2008[1], рассмотрела Отчет об аудите соответствия исполнения бюджета Координационного совета по телевидению и радио за 2008 год.

Аудиторское задание было выполнено в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты на 2009 год, задача которого состояла в получении достоверных и резонных доказательств для подтверждения констатаций и аудиторского мнения относительно того, что финансовые отчеты Координационного совета по телевидению и радио (далее - КСТР) за 2008 год, представленные Парламенту, об исполнении публичных средств за истекший бюджетный год, по всем существенным аспектам корректны, достоверны, полные, а операции - законны и регламентированы.

Рассмотрев результаты аудита, заслушав представленный отчет и объяснения должностных лиц, присутствующих на заседании, Счетная палата

установила:

Аудит был запланирован и проведен в соответствии со Стандартами Аудита Счетной палаты, а при аудитировании финансово-хозяйственных операций был применен утвержденный ими порог существенности. Исходя из установленного порога существенности и выявленных зон с высокой вероятностью риска, аудиту были подвергнуты: расходы по оплате труда; закупки товаров, работ и услуг; учет имущества и капитальных вложений; расчеты с дебиторами и кредиторами; правильность получения и использования специальных средств, а также состояние внутреннего контроля.

Аудитом были установлены случаи несоблюдения правил ведения бухгалтерского учета и осуществления государственных закупок, а также неутверждения положения о порядке выделения средств из Фонда поддержки вещательных организаций и др., факты указанные в Отчете об аудите соответствия исполнения бюджета КСТР за 2008 год, который является составной частью настоящего постановления. Подтверждение финансового состояния КСТР на основании данных счетов бухгалтерского учета и бухгалтерского баланса за 2008 год свидетельствует, что в некоторых случаях, регистрация операций не соответствовала требованиям, в результате чего на расходы было отнесено необоснованно 290,9 тыс. леев. Также, были выявлены допущенные подрядчиками завышения в сумме 76,4 тыс. леев, обусловленные низким уровнем качества, как результат несоответствующего исполнения работ по мощению двора объекта, а также необоснованным увеличением стоимости работ в сумме 67,6 тыс. леев, вследствие применения завышенного НДС.

Учитывая установленные факты и заключения, основанные на проведенной аудиторской деятельности, аудиторская группа сформулировала мнение относительно финансового состояния и соответствия. Так, по мнению аудиторской группы, финансовое состояние субъекта, представленное в Отчете о получении и использовании специальных средств за 2008 год, по всем существенным аспектам - достоверны. В Отчете об исполнении бюджета публичных учреждений за счет основных расходов бюджета, по состоянию на 31.12.2008, отражены неправильно по ст.241.04 "Капитальные вложения в строительство административных зданий" расходы в сумме 5721,3 тыс. леев, в то время как они должны были быть отражены по ст.243.04 "Капитальный ремонт административных зданий". Отнесение 290,9 тыс. леев в бухгалтерском учете на счет 200 "Бюджетные расходы на содержание учреждения" отрицательно влияет на достоверность Баланса исполнения бюджета КСТР по состоянию на 31.12.2008, по позиции "Основные средства".

Что касается аспектов соответствия, следует отметить наличие некоторых нарушений при закупке товаров, работ и услуг, капитальном ремонте; расхождений в документах, подтверждающих общую площадь здания по ул. Влайку Пыркэлаб, 46, полученного в управление; неутверждение положения о выделении и использовании средств Фонда поддержки вещательных организаций.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.15 (2) и (4), ст.34 (3) Закона о Счетной палате №261-XVI от 05.12.2008, Счетная палата

постановляет:

1. Утвердить Отчет об аудите соответствия исполнения бюджета Координационного совета по телевидению и радио за 2008 год.  

2. Потребовать от руководства Координационного совета по телевидению и радио (г-н Г. Горинчой):

2.1. принять меры по внедрению рекомендаций аудита, указанных в п.4 Отчета, приложенного к настоящему постановлению;

2.2. обеспечить мониторинг устранения подрядчиком КО "SAGITOD-GRUP" ООО (ф/к 1002600038868) завышений, допущенных при выполнении работ по мощению двора объекта в сумме 76,4 тыс. леев, в сроки, установленные предписанием Государственной инспекции в строительстве.

3. Проинформировать Министерство финансов о результатах настоящего аудита и рекомендовать четко разграничить в новой Бюджетной классификации и новом Плане счетов расходы на финансирование капитальных вложений и капитальный ремонт, согласно их экономического содержания.

4. Проинформировать Министерство строительства и развития территорий о результатах настоящего аудита и рекомендовать:

4.1. принять меры, согласно компетенции, по факту выполнения работ по капитальному ремонту недвижимости по ул. Влайку Пыркэлаб, 46 в отсутствии разрешения на строительство;

4.2. усилить государственный контроль качества в области строительства, в соответствии с действующим законодательством.

5. Принять к сведению, что Координационный совет по телевидению и радио:

5.1. обеспечил возмещение генеральным подрядчиком в государственный бюджет 67, 6 тыс. леев, на которые необоснованно была завышена стоимость ремонтных работ;

5.2. восстановил в бухгалтерском учете 290,9 тыс. леев, с одновременным отнесением на увеличение стоимости основных средств;

5.3. обеспечил исправление плана финансирования, Отчета о выполнении бюджета публичного учреждения за счет основных расходов и Баланса выполнения бюджета КСТР по состоянию на 31.12.2008, согласовав соответствующие изменения с Министерством финансов.

6. Проинформировать Парламентскую комиссию по культуре, науке, образованию, молодежи, спорту и средствам массовой информации о результатах аудита соответствия исполнения средств собственного бюджета Координационного совета по телевидению и радио за 2008 год.

7. Об исполнении п.2, п.3 и п.4.1. настоящего постановления проинформировать Счетную палату в течение 3 месяцев.

8. Настоящее постановление опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова в соответствии со ст.34 (7) Закона о Счетной палате.


[1] О.М., 2008, №237-240, ст.864.

рекомендации (0)

требования (0)