Домой / Публикации / Постановления и Отчеты
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 21 от 15 мая 2006 г. о результатах проверки использования финансовых средств и управления государственным имуществом Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности, подведомственными предприятиями, получателями средств за период 2003–2005 годы

Hомер с даты 2006-05-16 Nr. требования: 0 Nr. рекомендации: 0

Счетная палата, в присутствии заместителя министра сельского хозяйства и пищевой промышленности г-на А.Спиваченко, заместителя начальника Главной государственной налоговой инспекции г-на И.Стурзу, начальника Управления финансов и бухгалтерского учета Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности г-на В.Палади, начальника управления Таможенной службы г-на В.Слипеньки, исполнительного директора AO "Mărculeşti-Combi" г-на С.Чигуряну, руководителя Государственного рыбоводческого предприятия "Cubolta" (с. Марамоновка, р-н Дрокия) г-на А.Васкауцан, руководствуясь ст.27 (4) Закона №312-XIII от 08.12.1994 г. «О Счетной палате»[1] (с последующими изменениями и дополнениями) рассмотрела результаты проверки использования финансовых средств и управления государственным имуществом Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности, подведомственными предприятиями, получателями средств за 2003-2005 годы, проведенной согласно Программы контрольной деятельности Счетной палаты на II полугодие 2005 года.

Согласно Положения, утвержденного первоначально Постановлением Правительства №541 от 28.06.2001[2] (с последующими изменениями; далее - Постановление Правительства №541), в дальнейшем отмененного Постановлением Правительства №578 от 15.06.2005 «Об утверждении Положения, структуры и предельной численности центрального аппарата Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности»[3] (с последующими изменениями), Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности (далее - МСХПП) является центральным отраслевым органом, уполномоченным проводить единую государственную политику в области сельского хозяйства и пищевой промышленности, несет ответственность за развитие этих отраслей и их социально-экономическую инфраструктуру.

Основными задачами деятельности МСХПП являются проведение аграрной политики, обеспечение развития сельского хозяйства, пищевой промышленности и сельских населенных пунктов.

МСХПП управляет подведомственными учреждениями и организациями, координирует деятельность государственных сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, профильных учебных заведений, координирует деятельность и осуществляет, в пределах установленной законом компетенции, проверку экономических агентов, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы.

Проверкой были охвачены: центральный аппарат МСХПП, 8 учреждений, финансируемых из бюджета (включая 5 учебных заведений), 11 государственных предприятий, 8 акционерных обществ с долей государства в уставном капитале 80-100%, которые в своей деятельности руководствуются уставами и внутренними положениями об их деятельности, другими законодательными и нормативными актами, регламентирующими их деятельность, а также договорами и международными конвенциями, в которых участвует Республика Молдова.

Подтверждающие документы были собраны в министерстве и подведомственных организациях, охваченных контролем, путем изучения первичных документов, бухгалтерских регистров, статистических и финансовых отчетов.

Рассмотрев результаты проверки, заслушав представленные отчеты и объяснения должностных лиц, присутствующих на заседании, Счетная палата

установила:

За проверяемый период МСХПП предприняло ряд мер по стабилизации социально-экономической ситуации и созданию предпосылок для развития агропромышленного комплекса. Согласно статистических данных, объем сельскохозяйственной продукции возрос в 2005 году по сравнению с 2003 годом на 23%. Вместе с тем, различные отрасли пищевой промышленности развивались неравномерно. Так, в 2004-2005 годах снизилось производство консервов, табака, мяса и выращивание рыбы. Производственные мощности по некоторым видам продукции (мука, крупы, масло, молочные продукты, консервы, парфюмерно-косметические изделия и другие) используются на уровне 11-57%.

Для выполнения поставленных задач в 2003-2005 годах министерству были выделены финансовые средства, по четырем основных группам в размерах, согласно таблице:

 

 

 

2003

2004

2005

%

уточненный план

финансирование

уточненный план

финансирование

уточненный план

финансирование

2003

2004

2005

Всего

122850,7

120136,6

130689,9

128248,2

213474,3

210884

97,8

98,1

98,8

- образование

24484,0

23897,0

27285,3

26633,9

36294,4

35787,7

97,6

97,6

98,6

- наука

7364,3

7359,7

7626,6

7563,1

13216,9

13126,7

99,9

99,2

99,3

- сельское хозяйство

90600,8

88796,2

95659,5

93937,2

163791,2

161810,8

98,0

98,2

98,8

- социальное обеспечение и социальная поддержка

96,8

83,7

118,5

114,0

171,8

158,8

86,5

96,2

92,4

Из средств, предусмотренных по основной группе «сельское хозяйство», были профинансированы 3 государственные инспекции, 9 бюджетных организаций, центральный аппарат министерства и ряд мероприятий в сельском хозяйстве.

За период 2003-2005 гг. бюджетные средства, выделенные министерству, использовались в пределах плана финансирования. Если в целом по министерству была получена экономия средств по сравнению с утвержденной сметой расходов, в 2003 году Республиканский центр ветеринарной диагностики допустил превышение по оплате труда на 15,7 тыс. леев, Концерн "Apele Moldovei" - по капитальным вложениям на 200,0 тыс. леев, а в 2004 году Государственная семенная инспекция при оплате товаров и услуг - на 24,5 тыс. леев и при приобретении оборудования - на 24,1 тыс. леев. В 2005 году превышение затрат допустили Государственная семенная инспекция, Государственная инспекция по селекции и воспроизводству в зоотехнии, Государственная комиссия по испытанию сортов растений, соответственно, на сумму 65,2 тыс. леев, 23,3 тыс. леев и 0,5 тыс. леев.

В 2003 году, для выполнения Постановления Правительства №1543 от 29.11.2002 «О дополнительных мерах по централизованному размещению и обезвреживанию непригодных и запрещенных пестицидов»[4] (с последующими изменениями), МСХПП перечислило Государственной республиканской инспекции по защите растений (далее - ГРИЗР) бюджетные средства в сумме 725,5 тыс. леев. В нарушение п.4.2.3. и п.4.2.5. Положения о статусе, правах и обязанностях исполнителей бюджета, утвержденного приказом Министерства финансов №109 от 02.12.2005[5], не была уточнена смета расходов указанных средств. В этом же году, ГРИЗР перечислила различным экономическим агентам 675,5 тыс. леев для покупки материальных ценностей. В 2003-2005 г. стоимость материалов, закупленных за счет этих средств, была отнесена на фактические расходы, что привело к превышению на 670,4 тыс. леев указанных затрат по сравнению с утвержденными.

Для содержания центрального аппарата министерства в 2003-2005 годах были выделены бюджетные средства в соответствующих суммах: 3464,5 тыс. леев, 3675,8 тыс. леев и 2632,5 тыс. леев. В 2004 году было допущено превышение фактических расходов по сравнению с плановыми, утвержденными для центрального аппарата, при оплате товаров и услуг и командировочных расходов, соответственно, на 37,6 тыс. леев и 3,9 тыс. леев, а в 2005 году - на 51,0 тыс. леев на оплату труда.

Не соблюдая ст.8 Закона №845-XII от 03.01.1992 «О предпринимательстве и предприятиях»[6] (с последующими изменениями, далее - Закон №845-XII) и ст.6 (4) Закона №146-XIII от 16.06.1994 «О государственном предприятии»[7] (с последующими изменениями, далее - Закон №146-XIII), для покрытия расходов центрального аппарата министерства по оплате услуг связи и почтовые услуги в 2005 году были использованы средства Государственной санитарно-ветеринарной пограничной и транспортной службы в размере 20,5 тыс. леев и Государственной инспекции по селекции и воспроизводству в зоотехнии - 16,4 тыс. леев. Некоторые управления министерства превысили установленные им лимиты на телефонные переговоры на 2004 - 2005 годы, соответственно, на 47,3 тыс. леев и 77,0 тыс. леев. Отнесение на затраты горючего осуществлялось без учета норм потребления, установленных приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства №177 от 21.05.1990 и норм, указанных в техническом паспорте автомобилей. Таким образом, в 2003-2005 годах необоснованно было списано сверх нормы 8,4 тонны топлива на сумму 51,9 тыс. леев.

Неэффективное использование финансовых средств было установлено и в других подведомственных организациях (Брэтушенском зоотехническом колледже, Агропромышленном колледже из с. Гринэуць, Окницкого р-на, Государственной республиканской инспекции по защите растений, соответственно, на 34,2 тыс. леев, 14,2 тыс. леев, 152,5 тыс. леев).

Образование и использование специальных средств (по министерству) за проверяемый период характеризуется следующим образом:

млн. леев

Период

Сельское хозяйство

Образование

Наука

Центральный аппарат

Всего

доходы

расходы

доходы

расходы

доходы

расходы

доходы

расходы

доходы

расх.

2003

утверждено

21,63

21,82

28,12

23,52

1,2

1,03

1,0

1,0

51,95

47,37

кассовые

16,50

11,13

17,65

13,08

0,87

0,86

1,03

0,68

36,05

25,75

фактические

18,6

11,85

26,48

13,74

0,98

0,96

1,06

0,71

47,12

27,26

2004

утверждено

15,58

15,59

36,70

30,51

1,43

1,43

1,15

1,15

54,86

48,68

кассовые

12,31

10,73

26,33

18,46

1,07

0,98

1,06

0,95

40,77

31,12

фактические

15,36

11,71

35,72

18,35

1,11

0,82

1,09

0,98

53,28

31,86

2005

утверждено

13,63

13,61

36,06

36,06

1,54

1,55

1,1

1,11

52,33

52,33

кассовые

10,36

8,88

34,82

22,91

0,93

0,76

1,15

1,0

47,26

33,55

фактические

13,75

10,19

42,97

25,06

1,35

0,9

1,17

1,12

59,24

37,27

Total

утверждено

50,84

51,02

100,88

90,09

4,17

4,01

3,25

3,26

159,14

148,38

кассовые

39,17

30,74

78,8

54,45

2,87

2,6

3,24

2,63

124,04

90,42

фактические

47,71

33,75

105,17

57,15

3,44

2,68

3,32

2,81

159,64

96,39

Фактические доходы по специальным средствам по состоянию на 01.01.2006 увеличились на 12,12 млн. леев (125,7%), однако кассовые поступления составили 47,26 млн. леев (79,8%). В 2004-2005 годах увеличилась доля доходов, полученных по группе «образование» (соответственно, 67% и 72%) и уменьшились доходы по группе «сельское хозяйство» (соответственно, 28,8% и 23,2%), по группам «наука» и «центральный аппарат» доходы остались на уровне 2003 года.

Министерством не были предприняты соответствующие меры по получению некоторыми подведомственными организациями предусмотренных размеров специальных средств. Так, руководство министерства утвердило договора аренды, заключенные Государственным аграрным университетом на 2003-2004 годы, установившим размер платы за аренду с отступлением от минимального размера платы за наем (аренду) имущества, предусмотренного приложением №8 Закона о государственном бюджете на 2003 год №1463-XV от 15.01.2002[8] (с последующими изменениями, далее - Закон №1463-XV), приложением №8 Закона о государственном бюджете на 2004 год №474-XV от 27.11.2003[9] (с последующими изменениями, далее - Закон №474-XV) и приложением №23 Закона о государственном бюджете на 2005 год №373-XV от 11.11.2004[10] (с последующими изменениями, далее - Закон №373-XV), что привело к занижению размера доходов по специальным средствам на общую сумму 122,5 тыс. леев.

В 2003-2005 годах Аграрно-технический колледж, Сорока занизил плату за аренду на 37,6 тыс. леев, а Брэтушенскому зоотехническому колледжу не была оплачена плата за аренду земли на сумму 550,1 тыс. леев.

По некоторым статьям сметы расходов по специальным средствам было допущено превышение фактических расходов по сравнению с планируемыми (в 2003 году - Государственная санитарно-ветеринарная пограничная и транспортная служба и Государственная комиссия по испытанию сортов растений, соответственно, на 919,2 тыс. леев и 237,8 тыс. леев; в 2004 году - Государственный аграрный университет, Государственная комиссия по испытанию сортов растений, соответственно, на 3,1 тыс. леев и 118,9 тыс. леев; в 2005 году - Республиканский ветеринарно-диагностический центр на 74,1 тыс. леев).

Специальные средства центрального аппарата министерства формируются путем оказания платных ветеринарных услуг Главным управлением ветеринарной медицины и Государственной ветеринарной инспекцией.

Несмотря на то, что Положением о порядке образования и использования внебюджетных средств государственных ветеринарных учреждений, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности 24.03.2004[11] предусмотрено, что начальник инспекции является распорядителем указанных средств и затраты на мероприятия осуществляются согласно смете расходов, полученные специальные средства не были использованы для покрытия расходов по ветеринарии, а стали источником покрытия расходов на содержание центрального аппарата. Так, в 2004 г. и 2005 г. были оплачены коммунальные услуги на сумму 4,2 тыс. леев и, соответственно, 472,9 тыс. леев, услуги связи и почты - соответственно, 104,3 тыс. леев и 84,6 тыс. леев. За этот же период на содержание транспорта были использованы специальные средства в сумме 198,0 тыс. леев и 350,6 тыс. леев, соответственно, на покупку основных средств - соответственно, 27,6 тыс. леев и 30,8 тыс. леев.

По некоторым статьям сметы расходов, утвержденной центральному аппарату по специальным средствам, было допущено превышение расходов: в 2004 году - по статьям «представительские расходы» и «товары и услуги, не включенные в другие статьи» соответственно на 1,9 тыс. леев и 19,7 тыс. леев, а в 2005 году - «Оплата товаров и услуг» и «командировочные расходы» соответственно на сумму 2,8 тыс. леев и 2,3 тыс. леев.

Согласно Законов №1463-XV, №474-XV и №373-XV ежегодно были утверждены доходы и расходы специального фонда поощрения культивирования грецкого ореха в размере 3000 тыс. леев. За 2003 - 2005 годы на счет указанного фонда поступили средства в сумме 7,3 млн. леев, или 68,9% от возможной суммы поступлений - 10,6 млн. леев, определенной исходя из экспорта орехов согласно данных Департамента таможни.

Действующее на настоящий момент законодательство не предусматривает орган, ответственный за накопление средств в этот фонд, и сроки поступления средств. Несмотря на то, что согласно Постановлению Счетной палаты №68 от 22.10.2003[12] было сделано соответствующее предложение в адрес Правительства, МСХПП, направив в 2004 году 8 предложений Правительству и Парламенту о внесении изменений в Закон о грецком орехе №658-XIV от 29.10.1999[13] (с последующими изменениями, далее - Закон №658-XIV), не предусмотрел вышеуказанное дополнение. МСХПП, назначенное, согласно Закону №658-XIV, ответственным за управлением названным фондом, не осуществляло руководство средствами фонда. Так, в 2003 году 488,3 тыс. леев из средств фонда было использовано по 2 основным направлениям (из 5, предусмотренных законом). В 2004 году было использовано только 2337,0 тыс. леев из планируемой суммы 5659,5 тыс. леев, а в 2005 году из 6066,6 тыс. леев было использовано 3727,5 тыс. леев.

В 2003 году не был закуплен посадочный материал для создания школки привитых саженцев на площади 4,5 га, не была осуществлена закладка ореховых плантаций на площади 150 га. В 2004 году для сохранения и развития генетического фонда грецкого ореха было использовано только 4% от выделенной суммы по сравнению с 10%, предусмотренными ст.17 (1) а) Закона №658-XV. На пропаганду культивирования грецкого ореха и разработку передовых технологий было использовано 5,5% от предусмотренной суммы.

Несмотря на некоторое улучшение ситуации в 2005 году, для сохранения и развития генетического фонда грецкого ореха были использованы только 34,8% от предусмотренной суммы, а на посадку и уход за товарными насаждениями привитого грецкого ореха до вступления их в плодоношение - 29% по сравнению с 35%, предусмотренными ст.17(1) с) Закона №658-XIV. По состоянию на 01.01.2006 года остаток неиспользованных средств составил 2335,1 тыс. леев.

Согласно Законов №1463-XV, №474-XV и №373-XV в 2003 г. - 2005 г. для выполнения программ «Меры по поддержке выращивания племенных животных» министерству были выделены средства в размере 7000 тыс. леев, 7200 тыс. леев и, соответственно, 13900 тыс. леев. Распределение и использование указанных средств, представлено в нижеприведенной таблице.

Поддержка генетического фонда

период

Крупного и мелкого скота

свиней

птицы

лошадей

рыбы

всего

Национальный институт ветеринарной медицины

Респуб. Центр по селекции и воспроизвод. животных

ГП

"Moldsuinhibrid"

Филиал МИ по выращиванию свиней

ГП "Centrul de reproducere a păsărilor"

ГП "AT-Prolin"

ГП «Научно-исследов. рыбохозяйст. станция»

Итого по году

Анений Ной

Абаклия

Брынзений Ной

2003 выделено фактические расходы


3857,0
3857,0


339,0
339,0


1700
1700


-
-


864,0
864,0


-
-


-
-


240
177,8


-
-


7000,0
6937,8

2004 выделено фактические расходы


2000
1998


-
-


3900
3900


-
-


200,0
200,0


-
-


800,0
800,0


250
282


50
50


7200,0
7230,0

2005 выделено фактические расходы


4760
4736,2


4440
4440


3100
2286,0


-
-


-
-


900,0
900,0


400,0
400,0


250
330


50
50


13800
13042,2

Всего

По организации выделено фактические расходы





10617,0
10591,2





4679,0
4679,0





8700
7886





-
-





1064,0
1064,0





900
900





1200
1200





740
789,8





100
100





28000
27210

Из приведенных данных следует, что организации, финансируемые за счет указанных средств, произвели расходы в пределах утвержденных сумм.

Не соблюдая Временное положение по контролю за бюджетами, основанными на программах и результатах, утвержденное приказом Министерства финансов №43 от 08.07.2003[14], Управление ветеринарной медицины Министерства не утвердило для предприятий, получателей средств, планы деятельности на 2004 год, программы и эффективность получаемых результатов. В 2005 году некоторые получатели средств, профинансированные на уровне 100%, не выполнили все показатели, предусмотренные на текущий год.

Так, Национальный институт животноводства и ветеринарной медицины выполнил раздел программы «Поддержка генетического фонда крупного и мелкого рогатого скота» на уровне 77,8%. Государственное предприятие «Республиканский центр по селекции и воспроизводству животных» (далее РЦСВЖ) не полностью выполнил показатели раздела программы «Искусственное осеменение животных». Указанное предприятие использовало 397,4 тыс. леев в целях, не предусмотренных указанной программой (на покупку жидкого азота). Фирмами "Nicoleta-Lux" AO и ООО "Intermed" были использованы бюджетные средства в размере 580 тыс. леев и, соответственно, 217,1 тыс. леев с превышением сроков, установленных ст.55 (53) Закона №847-XIII от 24.05.1996 г. «О бюджетной системе и бюджетном процессе»[15] (с последующими изменениями, далее - Закон №847-XIII), за что в период контроля были рассчитаны штрафные санкции в сумме 8,8 тыс. леев и 2,1 тыс. леев соответственно.

МСХПП утвердило сметы расходов некоторым получателям средств без учета требований, предусмотренных ст.16 1) а) Закона №371-XIII от 15.02.1995 «О племенном деле в животноводстве»[16] (с последующими изменениями, далее - Закон №371-XIII), согласно которым субсидии могут быть использованы только для приобретения за рубежом наиболее ценных племенных ресурсов, биологических и ветеринарных препаратов, приборов и оборудования, техники, необходимых для создания новых, с повышенной продуктивностью пород, типов, линий, кроссов и гибридов животных. Так, в 2004 году ГП "Moldsuinhibrid" были утверждены расходы, не предусмотренные указанным требованиям (на оплату труда, ремонт крыши и др.) на сумму 467 тыс. леев, предприятие также произвело расходы, не утвержденные министерством, на сумму 187,2 тыс. леев. Аналогично, ГП "AT-Prolin" необоснованно были утверждены расходы на сумму 381,3 тыс. леев.

Для выполнения программы «Профилактика и лечение инфекционных и неинфекционных заболеваний животных» в 2004-2005 годах МСХПП были выделены бюджетные средства в сумме 5100,0 тыс. леев и, соответственно, 8009,5 тыс. леев, которые были распределены некоторым поставщикам медикаментов и ветеринарных принадлежностей. Проверками, проведенными у некоторых поставщиков, установлены случаи применения значительно завышенных торговых надбавок. Так, АО "Nicoleta-Lux" в течение 2004-2005 годов применяло надбавки в среднем до 170%, получив доходы от указанных сделок на сумму 709,2 тыс. леев (были закуплены медикаменты на сумму 1692,7 тыс. леев, себестоимость которых составляет 983,5 тыс. леев). Согласно Закону №1409-XIII от 17.12.1997 «О лекарствах»[17] (с последующими изменениями, далее - Закон №1409-XIII) под понятием лекарства подразумеваются вещества, используемые для лечения человека и животного, однако Положение о ценообразовании на медикаменты, медицинские и другие фармацевтические изделия, утвержденное Постановлением Правительства №603 от 02.07.1997[18] (с последующими изменениями), разработанное до утверждения закона, не регламентирует указанное понятие, что дало возможность поставщикам установить не лимитированный размер торговых надбавок на медикаменты и ветеринарные принадлежности. Вышеуказанное Постановление Правительства было принято для выполнения Постановления Парламента №1072-XIII от 27.12.1996 г. «О регулировании цен на лекарства и изделия медицинского назначения»[19], упраздненного в 1999 году.

МСХПП является учредителем 75 государственных предприятий, из которых 7 не функционируют, а 30 не включены в перечень подведомственных предприятий, утвержденный Постановлением Правительства №578. Проверками, осуществленными на некоторых предприятиях, установлено, что учредитель не установил им экономические показатели деятельности, что привело к нарушению ст.6 (2) b) Закона №146-XIII.

Не соблюдая п.3 Положения об оплате труда руководителей государственных предприятий, с преобладающим государственным капиталом и монопольных предприятий, определенных Правительством, утвержденного Постановлением Правительства №985 от 27.09.2000[20], министерство не установило размеры, порядок и сроки оплаты некоторым руководителям, принятым на работу по контракту. Так, проверке были представлены только 26 контрактов (34%), заключенных с руководителями государственных предприятий.

Нарушив ст.6 (21) и ст.7 (13) Положения о МСХПП, утвержденного Постановлением Правительства №541, министерство не обеспечило эффективный контроль за финансово-экономической деятельностью некоторых подведомственных предприятий, эффективным управлением государственным имуществом, находящимся во владении его и отраслевого предприятия.

Согласно приказа Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности №232 от 28.11.2003, был утвержден устав ГП "Serviciul Antigrindină" и состав Совета управления в количестве 6 человек, включая 5 - из состава министерства.

На ГП "Serviciul Antigrindină", которое имело статус государственного предприятия, за проверяемый период бухгалтерский учет велся в соответствии с нормативными актами, которые регламентируют деятельность бюджетных организаций, что противоречит ст.14 (1) Закона о бухгалтерском учете №426-XIII от 04.04.1995[21] (с последующими изменениями, далее - Закон №426-XIII). Вместе с тем, в противоречие со ст.112 Налогового кодекса №1163-XIII от 24.04.1997[22] (с последующими изменениями, далее - Налоговый кодекс) предприятие не было зарегистрировано как плательщик НДС. Так, от сдачи в аренду помещений не был рассчитан НДС на сумму 640 тыс. леев. Согласно Постановлению Правительства №1133 от 17.09.2003 «О повышении заработной платы работникам бюджетной сферы»[23] на 680,7 тыс. леев была увеличена заработная плата персоналу ГП "Serviciul Antigrindină", таким образом это предприятие необоснованно присвоило себе статус бюджетного учреждения.

Руководство ГП "Serviciul Antigrindină", установив для частного предприятия "Sana Rimis" отраслевой коэффициент использования помещения на уровне ниже, чем предусмотрено приложением №8 Закона №474-XV, способствовало недополучению доходов от аренды на сумму 104,0 тыс. леев.

Нарушения законодательства были допущены и другими государственными предприятиями, подведомственными министерству. Так, на Государственном рыбоводческом предприятии "Cubolta" (с. Марамоновка, р-н Дондушень), одновременно со снижением показателей производства увеличилась себестоимость продукции. По ценам, заниженным по сравнению с себестоимостью, предприятие реализовало фирме "Olecon Exim" OOO рыбу в количестве 12,45 тонн (март-апрель 2003 года), получив убытки на сумму 23,0 тыс. леев. От реализации некоторым физическим лицам рыбы по заниженным ценам были получены убытки на сумму 33,7 тыс. леев.

За период 2004 г. и 4 месяца 2005 г. от реализации рыбной продукции и малька крестьянскому хозяйству (КХ) "Nataşa Văscăuţan" и ООО "Popeşteanca", были получены убытки на сумму 4,6 тыс. леев и соответственно, 27,4 тыс. леев. Не были оприходованы денежные средства от реализации рыбы в сумме 152,5 тыс. леев, выявленные во время проверки как недостача. Во время инвентаризации была установлена недостача материалов на сумму 25,2 тыс. леев (в том числе станция по производству электроэнергии стоимостью 14,0 тыс. леев). Нерациональные расходы на сумму 198,6 тыс. леев (2001 г. - 19,69 тыс. леев, 2002 г. - 126,5 тыс. леев, 2004 г. - 37,4 тыс. леев, 2005 г. - 15,07 тыс. леев) были понесены при закупке от КХ "Nataşa Văscăuţan" по завышенным ценам (по сравнению со средней ценой закупки по предприятию) зерновых отходов, а также зерновой смеси в 2002 г. на сумму 126,5 тыс. леев и в 2004 году - 37,4 тыс. леев. Нарушив Закон №426-XIII на данном предприятии не на должном уровне находился учет горючего и других материалов, неправильно были отражены в бухгалтерском учете затраты.

Не соблюдая устав, ГП "Anina" (р-н Анений Ной) не направило основную деятельность на производство, переработку и реализацию птицеводческой продукции, практикуя деятельность по сдаче в аренду, реализацию активов и оказанию услуг. Нарушив ст.141 (3) Трудового кодекса №154-XV от 28.03.2003[24] (с последующими изменениями), заработная плата работающим в сумме 75,1 тыс. леев была выплачена товарами и материалами. С отклонениями от ст.10 (5) Закона №845-XII были осуществлены расчеты посредством наличных денег на сумму 1245,7 тыс. леев. По состоянию на 01.01.2006 сумма задолженности по внешним кредитам, полученным в 1993-1997 годах, составила 17003,8 тыс. леев.

рекомендации (0)

требования (0)