Домой / Публикации / Постановления и Отчеты
по Отчету аудита эффективности „Какое влияние оказала реформа местных публичных финансов на финансовую децентрализацию административно-территориальных единиц муниципия Кишинэу и района Рышкань?”

Hомер 423-429 с даты 2016-11-10 Nr. требования: 22 Nr. рекомендации: 63

Аудиторская миссия была проведена на основании ст.28, ст.30 и ст.31 Закона о Счетной палате №261-XVI от 05.12.20081 и в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты на 2016 год с целью определения влияния внедрения новой системы формирования местных бюджетов на устойчивость бюджетов административно-территориальных единиц (далее – АТЕ), а также соответствия этой системы намерениям, установленным законодательно-нормативной базой, релевантной финансовой децентрализации.  
Аудит был осуществлен в соответствии с международными стандартами аудита (ISSAI 100, ISSAI 300)2 и дополнительными пособиями. Подход к аудиту основывался на определении успехов и неудач реформы местных публичных финансов, аудиторская миссия была сконцентрирована преимущественно на проведении аудита бюджетного процесса, относящегося к местным публичным доходам, и оценкой их достаточности для покрытия расходов АТЕ.
Аудит охватил различные аспекты оценки и выявления институциональных недостатков, вытекающих из совокупности факторов, генерирующих причины и влияние и обусловленных изменением параметров межбюджетных отношений, которые, однако, не являются измеряемыми. Так, отмечается, что запуск Министерством финансов настоящего проекта не сопровождался технико-экономическим обоснованием и определением воздействия, а отсутствие последующего адекватного мониторинга привело к результатам, ниже ожидаемых.

1 Закон о Счетной палате №261-XVI от 05.12.2008 (далее – Закон №261-XVI от 05.12.2008).
2 Постановление Счетной палаты №60 от 11.12.2013 „О применении Международных стандартов аудита Высших органов аудита 3-го уровня – ISSAI 100, ISSAI 200, ISSAI 300, ISSAI 400 в рамках аудиторских миссий Счетной палаты; Постановление Счетной палаты №7 от 10.03.2014 „О применении руководств по аудиту (ISSAI 1000-9999) в рамках публичного аудита”.  

рекомендации (63)

требования (22)