Домой / Публикации / Постановления и Отчеты
Постановление №2 от 13 февраля 2018 года по Отчету аудита соответствия учета, регистрации и управления публичным имуществом, а также налогообложения недвижимого имущества

Hомер 113-120 с даты 2018-02-13 Nr. требования: 99 Nr. рекомендации: 56

Аудиторские доказательства были собраны в Агентстве земельных отношений и кадастра (АЗОК), Агентстве публичной собственности (АПС), Государственной налоговой службе (ГНС), ГП „Cadastru” (в настоящее время - Агентство публичных услуг), местных публичных органах из муниципиев Кишинэу, Бэлць, Кахул, Единец, Сорока, а также в других АТЕ I и II уровня.
Рассмотрев результаты аудита и заслушав представленный Отчет, а также пояснения ответственных лиц, присутствующих на заседании, Счетная палата
УСТАНОВИЛА:
Аудиторская миссия делает вывод, что нарушения и недостатки, выявленные предыдущими аудитами в процессе учета, регистрации, отчетности и управления публичным имуществом, а также налогообложения недвижимого имущества, практически остались теми же, не были установлены заслуживающие доверия действия ответственных органов по устранению существующих проблем, что привело к неэффективному управлению имуществом и, как следствие, нанесению ущерба бюджету.
В контексте предпринятых аудитом действий были выявлены слабые пункты, которые обусловили существенные препятствия в реализации указанных процессов, что относится, в основном, к следующему:
  • недостаточное осуществление со стороны АЗОК мониторинга реализации государственных программ по созданию кадастра недвижимого имущества, разграничению земель, являющихся публичной собственностью, а также внедрению новой системы оценки недвижимого имущества с целью налогообложения; отсутствие достаточных финансовых средств и неэффективное их использование, что надолго задержало завершение этих программ (массовую регистрацию объектов недвижимого имущества и прав на него (в том числе наделение земельными участками)); проведению инвентаризации, разграничению и взятию на учет объектов недвижимого имущества публичной собственности; оценке в налоговых целях недвижимого имущества частной собственности;
  • работы по регистрации недвижимого имущества на I этапе (1998-2006 годы) и на II этапе (2007-2010 годы) Государственной программы по созданию кадастра недвижимого имущества были частичными и произведены с большими отклонениями от законодательно-нормативной базы, данный факт констатирован и в предыдущих Отчетах Счетной палаты. В результате, по состоянию на 01.01.2017 из 30,45 тыс. км2 территории Республики Молдова (без населенных пунктов восточной части) в Регистре недвижимого имущества были зарегистрированы земельные участки площадью лишь 20,56 тыс. км2, или 32,5% от площади земельных участков страны не были выявлены в натуре и не был установлен их собственник. Согласно объяснениям, представленным МПО, причиной этой ситуации являются завышенные тарифы для первичной регистрации недвижимого имущества;

рекомендации (56)

требования (99)