logo

Curtea de Conturi a Republicii Moldova

Curtea de Conturi – partener fidel în combaterea fenomenelor corupţiei


https://ccrm.md/ro/curtea-de-conturi-partener-fidel-in-combaterea-fenomenelor-coruptiei-80_491.html

 
  Unul din principiile fundamentale pe care se bazează activitatea Curţii este transparenţa. Curtea de Conturi, alături de alte organe publice, recunoaşte importanţa cooperării între autorităţile publice şi societatea civilă în procesul de combatere a fenomenului corupţiei. Implementarea politicii de prevenire a corupţiei a fost fortificată prin asigurarea transparenţei activităţilor desfăşurate de către Curtea de Conturi. Astfel, Tranparency International – Moldova, în baza Memorandumului de cooperare din 5 martie 2008, a efectuat un sondaj privind controlul utilizării mijloacelor publice, executarea hotărîrilor Curţii de Conturi şi integritatea auditorilor Curţii. 
   
  La 2 noiembrie 2009 la Curtea de Conturi a avut loc prezentarea Studiului privind controlul utilizării mijloacelor publice, executarea hotărîrilor Curţii de Conturi şi integritatea auditorilor acesteia. Prezentarea a cuprins rezultatele monitorizării unor hotărîri ale Curţii de Conuri, precum şi rezultatele sondajului de opinie privind calitatea controlului\auditului intern, auditului Curţii de Conuri şi integritatea auditorilor Curţii de Conturi efectuate în cadrul instituţiilor publice de nivel central şi local situate în mun. Chişinau. 
   
Sondajul de opinie efectuat a relevat un şir de parametri ce caracterizează pozitiv mai multe aspecte ale activităţii Curţii de Conturi, cum sunt:
- respondenţii au apreciat înalt obiectivitatea constatărilor, concluziilor şi deciziilor auditorilor Curţii de Conturi  - 52%, iar 48% - au apreciat-o ca fiind medie;
- au apreciat înalt nivelul de profesionalism al auditorilor Curţii de Conturi - 64%, iar între 44% şi 56% - apreciază gradul de competenţă medie a auditorilor Curţii de Conturi;
- au afirmat că au încredere deplină în corectitudinea funcţionarilor Curţii de Conturi - 24%, iar 72% - multă încredere, şi doar 4% - puţină încredere;
- consideră că auditorii şi alţi funcţionari ai Curţii de Conturi asigură confidenţialitatea informaţiei obţinute în cadrul îndeplinirei atribuţiilor de serviciu, precum şi neutilizarea informaţiei obţinute în scopuri personale - 60%, pe cînd 28% respondenţi se expun asupra confidenţialităţii parţiale;
- au apreciat ca fiind „amabila, respectuoasă” atitudinea auditorilor Curţii de Conturi faţă de reprezentanţii şi/sau angajaţii entităţii supuse auditului - 84%.
    
     Obiecţiile formulate de către respondenţi se referă la:
- organizarea nesatisfăcătoare a activităţii instituţiilor publice de studiere a hotărîrilor Curţii de Conturi şi de implementare a măsurilor pentru executarea acestora, înlăturarea neregulilor, neconformităţilor sau încălcărilor legislaţiei la utilizarea mijloacelor publice, precum şi pentru prevenirea acestora;
- neimplementarea sau implementarea neadecvată în cadrul instituţiilor publice a sistemului de control/audit intern pentru verificarea utilizării mijloacelor publice;
- neexaminarea adecvată a încălcărilor legislaţiei şi neaplicarea în mai multe cazuri a sancţiunilor în privinţa persoanelor vinovate de comiterea încălcărilor la gestionarea sau utilizarea mijloacelor publice;
- nepublicarea de către majoritatea instituţiilor publice nu numai a rezultatelor controlului/auditului, ci şi a rezultatelor examinării hotărîrilor Curţii de Conturi, precum şi a măsurilor implementate pentru înlăturarea neregulilor, neconformităţilor sau încălcărilor depistate în cadrul auditului efectuat de către Curte de Conturi, etc.

   Alăturat la obiecţiile menţionate, au fost înaintate mai multe Propuneri şi Doleanţe de îmbunătăţire a control/auditului al legalităţii utilizării mijloacelor publice, şi anume:
- implementarea în cadrul instituţiilor publice a controlului/auditului intern;
- ocuparea funcţiei şi efectuarea auditului în cadrul instituţiilor publice de către persoane competente;
- perfecţionarea legislaţiei, excluderea imperfecţiunilor din legislaţie şi rolul Curţii de Conturi în acest proces, neadmiterea adoptării de către Guvern şi ministere a hotărîrilor, dispoziţiilor, ordinelor care obligă instituţiile publice să întreprindă măsuri ce contrazic actele legislative;
- implementarea măsurilor suplimentare întru asigurarea independenţei Curţii de Conturi.
   Realizarea ansamblului de măsuri specificate va contribui considerabil la gestiunea corectă a finanţelor publice şi, la prevenirea încălcărilor sau eventualelor acte de corupţie în acest domeniu