Portalul informativ Unimedia a publicat pe 11 decembrie a.c. o declaraţie semnată de vicepreşedintele Curţii de Conturi, Tudor Şoitu, în care sunt aduse acuzaţii calomnioase şi nefondate conducerii şi colectivului instituţiei, precum şi sunt expuse tendenţios şi denaturat unele fapte, legate de activitatea Curţii de Conturi.
În context, Curtea de Conturi menţionează, că declaraţiile vicepreşedintelui CCRM nu reprezintă poziţia oficială a conducerii şi a angajaţilor instituţiei supreme de audit. Considerăm, că distorsionarea faptelor de către dl Şoitu sunt nişte acţiuni de discreditare şi prejudiciere a imaginii Curţii de Conturi.
Referitor la cele expuse de vicepreşedinte, Curtea de Conturi menţionează, că la data de 25.07.2013 instituţia a remis surselor mass-media şi a publicat pe pagina sa oficială un comunicat de presă, cu informaţie detaliată şi documente confirmative, pentru a clarifica situaţia legată de auditul la Î.S. „Moldelectrica" şi S.A. „Termocom", în contextul unor declaraţii calomnioase, făcute de dl Şoitu. Comunicatul complet al CCRM şi documentele confirmative pot fi găsite pe adresa:
Menţionăm repetat, că în Programul activității de audit al Curții de Conturi pentru anul 2012, aprobat prin Hotărîrea Curții de Conturi nr. 80 din 22 decembrie 2011, a fost prevăzută efectuarea Auditului regularității utilizării patrimoniului public și formării tarifelor în sistemul de aprovizionare cu gaze naturale și energie termică (perioada supusă auditului 2008-2011). Misiunea de audit a demarat în baza Dispoziției-informație nr. 17 din 25.01.2012, urmând a fi desfășurată la entitățile: S.A. „CET-1", S.A. „CET-2", S.A. „CET-Nord" şi la S.A. „Termocom".
Pe parcursul realizării auditului, de către dl Tudor Şoitu au fost semnate suplimentar 7 Dispoziții-informații ilegale de completare a echipei de audit și de colectare a probelor de audit de la diferite entități. Astfel, misiunea de audit la S.A. „Termocom" a fost realizată cu încălcarea prevederilor legale ce reglementează independenţa şi imparţialitatea auditorilor în activitatea de audit public extern, precum şi cu admiterea unor situaţii de posibile conflicte de interese. În context, auditul la S.A. „Termocom" a fost realizat de o echipă mixtă, formată din un auditor al Curţii de Conturi şi un specialist al Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică (ANRE), fapt ce contravine prevederilor legislaţiei în vigoare, care nu admite crearea echipelor mixte pentru desfăşurarea auditului public extern.
În timpul desfăşurării Auditului regularității utilizării patrimoniului public și formării tarifelor în sistemul de aprovizionare cu gaze naturale și energie termică, prin Dispoziţia-informaţie ilegală nr. 81 din 25.06.2012, semnată de vicepreşedinte cu încălcarea prevederilor legale și cadrului regulator intern, s-a iniţiat desfăşurarea misiunii de audit la Î.S. „Moldelectrica". Menţionăm, că Î.S. „Moldelectrica" nu a fost inclusă, în calitate de entitate supusă auditului, în Programul activităţii de audit al Curţii de Conturi. Concomitent, conform Regulamentului cu privire la elaborarea, modificarea şi urmărirea realizării Programului activităţii de audit al Curţii de Conturi, aprobat prin Hotărîrea CCRM nr. 63 din 05.10.2010, în cazul în care Programul anual cuprinde acţiuni de audit pentru care nu s-au putut nominaliza entităţile în acel moment, introducerea în Program sau excluderea din acesta a unei acţiuni/entităţi se face numai cu aprobarea Plenului CCRM. Includerea entităţii Î.S. „Moldelectirca" în Planul activităţii de audit nu a fost propusă spre aprobare Plenului, decizia fiind luată unilateral şi ilegal de vicepreşedintele CCRM.
Concomitent, în perioada demarării misiunii de audit, până la finalizarea acesteia, fără a fi adoptată o decizie a Plenului CCRM în acest sens, materialele auditului efectuat la S.A. „Termocom", au fost prezentate Centrului Naţional Anticorupţie (CNA). Prin aceste acțiuni nu au fost respectate procedurile prevăzute la art. 9 alin. (2) și art 29 alin. (2) din Legea Curții de Conturi.
Reieșind din faptul, că la desfășurarea misiunii de audit conform tematicii „Auditul regularității utilizării patrimoniului public și formării tarifelor în sistemul de aprovizionare cu gaze naturale și energie termică" și realizarea rezultatelor acesteia au fost admise un șir de încălcări ale legislației în vigoare, care au afectat autenticitatea și imparțialitatea materialelor prezentate, prin Hotărîrea nr. 45 din 23 iulie 2013 privind realizarea materialelor verificărilor efectuate la S.A. „Termocom", Plenul Curţii de Conturi a decis să remită materialele menționate Procuraturii Generale, pentru examinare conform competenței, și Centrului Național Anticorupție, pentru utilizare în cadrul urmăririi penale (Hotărîrea a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 167-172 din 02.08.2013, art. 28, de asemenea este disponibilă pe pagina electronică a CCRM http://www.ccrm.md/hotarireview.php?idh=685&l=ro).
De asemenea, deoarece în cadrul realizării misiunii de audit menționate mai sus, cu nerespectarea prevederilor actelor legislative și normative ce reglementează activitatea de audit a Curții de Conturi, a fost inițiată și desfășurată misiunea de audit la Î.S. „Moldelectrica", prin Hotărîrea nr. 44 din 23 iulie 2013 privind realizarea materialelor verificărilor efectuate la Î.S. „Moldelectrica", Plenul CCRM a decis să remită materialele menționate Centrului Național Anticorupție și Procuraturii Generale, pentru examinare conform competențelor (Hotărîrea a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 167-172 din 02.08.2013, art. 29, de asemenea este disponibilă pe pagina electronică a CCRM http://www.ccrm.md/hotarireview.php?idh=684&l=ro).
În baza materialelor privind misiunile de audit la entităţile S.A. „CET-1", S.A. „CET-2", S.A. „CET-Nord" a fost elaborat un raport consolidat, care a fost prezentat în şedinţă publică, fiind adoptată Hotărîrea nr. 51 din 9 septembrie 2013 privind Raportul consolidat al auditului regularității gestionării patrimoniului public și formării tarifelor la Societățile pe Acțiuni „Centrala Electrică cu Termoficare nr. 1", ,,Centrala Electrică cu Termoficare nr. 2" și „Centrala Electrică cu Termoficare - Nord" în perioada anilor 2007-2011 (Hotărîrea a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 228-232 din 18.10.2013, art. 44, de asemenea este disponibilă pe pagina electornică a CCRM http://www.ccrm.md/hotarireview.php?idh=704&l=ro).
Referitor la acuzaţiile aduse de vicepreşedinte în contextul misiunii de audit la Ministerul Sănătăţii, Curtea de Conturi infirmă cele expuse referitor la tăinuirea unor nereguli în cadrul Raportului auditului regularităţii pe exerciţiul bugetar 2011 la Ministerul Sănătăţii şi unele instituţii din subordine. Menţionăm, că acţiunile, activităţile şi procedurile de audit au fost efectuate în strictă conformitate cu standardele de audit, fapt confirmat prin aprobarea Raportului şi Hotărîrii nr. 18 din 10 mai 2012 de către Plenul CCRM în şedinţă publică, cu participarea reprezentanţilor entităţilor supuse auditului (Hotărîrea a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 120-125 din 15.06.2012, art. 14, de asemenea este disponibilă pe pagina electronică a CCRM (http://www.ccrm.md/hotarireview.php?idh=89&l=ro).
În privința acuzaţiilor făcute de Tudor Şoitu referitor la dl R. Băbălău, precizăm, că auditorul intern a obţinut calificativul "nesatisfăcător" în cadrul procedurii de evaluare a performanțelor profesionale, incompetența angajatului fiind cauza demiterii acestuia.
În contextul celor expuse, Curtea ce Conturi declară, că procedurile de lucru și activitățile instituției sunt puse în discuție și aprobate în cadrul ședințelor ordinare, cu participarea Plenului CCRM și șefilor de subdiviziuni, cu respectarea principiului transparenței decizionale.