logo

Счетная палата Республики Молдова

Постановление №31 от 17 июля 2020 года по Отчету аудита соответствия выдачи разрешительных документов в строительстве

Nr. 31 din 17.07.2020
Recomandări: 21.
Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программами аудиторской деятельности Счетной палаты на 2019 и 2020 годы1 и Международными стандартами Высших органов аудита2, с целью предоставления разумной уверенности в соответствии выдачи разрешительных документов в строительстве органами местного публичного управления муниципиев Кишинэу, Бэлць и Единец, а также другим участниками данного процесса. Рассмотрев Отчет аудита, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

Несоблюдение аудируемыми субъектами законодательных положений при выдаче разрешительных документов в строительстве является результатом ненадлежащего управления на всех этапах разработки и выдачи разрешительных документов, неэффективного мониторинга исполнения их положений центральными отраслевыми органами, отсутствия или несоответствия градостроительной документации новым экономическим, социальным и техническим требованиям, а также несогласованности нормативной базы в данной области, что отрицательно влияет на интересы местного публичного управления, совладельцев зданий/земельных участков, а также граждан-бенефициаров построенных объектов.  
1 Постановление Счетной палаты №100 от 21.12.2018 „Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2019 год”, Постановление Счетной палаты №77 от 27.12.2019 „Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2020 год”.
2 ISSAI 100, ISSAI 400 и ISSAI 4000, утвержденные к применению Постановлением Счетной палаты №2 от 24.01.2020 „О Системе профессиональных деклараций INTOSAI”.

Recomandări(21)

Recomandarea: 2.3. pentru informare și implementarea recomandărilor din Raportul de audit, precum și se reiterează recomandarea nr.2.3. din Hotărârea Curții de Conturi nr.78 din 23.11.2018 cu privire la Raportul auditului situațiilor financiare ale s.Budeşti încheiate la 31.12.2017, privind elaborarea şi aprobarea, în comun cu Serviciul Fiscal de Stat, a metodei de determinare de către angajații autorităților publice locale şi ai Serviciului Fiscal de Stat a gradului de finalizare a construcției pentru impozitare, precum şi evaluarea în scopuri fiscale a acestor bunuri imobiliare

Autoritatea:Ministerul Economiei și Infrastructurii

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 18.12.2020
Recomandarea: 2.2. pentru informare și implementarea recomandărilor din Raportul de audit;

Autoritatea:Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 02.09.2020
Recomandarea: 2.1. pentru informare, examinarea în ședințele consiliilor municipale a rezultatelor auditului, cu audierea șefilor subdiviziunilor menționate în Raportul de audit referitor la faptele descrise în acesta, remedierea deficiențelor constatate și implementarea recomandărilor de audit înaintate

Autoritatea:Primăria mun.Chișinău

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 05.02.2021
Recomandarea: 2.1. pentru informare, examinarea în ședințele consiliilor municipale a rezultatelor auditului, cu audierea șefilor subdiviziunilor menționate în Raportul de audit referitor la faptele descrise în acesta, remedierea deficiențelor constatate și implementarea recomandărilor de audit înaintate

Autoritatea:Primăria municipiului Edineț

Termen implementare: 07.02.2021
Recomandarea: 2.1. pentru informare, examinarea în ședințele consiliilor municipale a rezultatelor auditului, cu audierea șefilor subdiviziunilor menționate în Raportul de audit referitor la faptele descrise în acesta, remedierea deficiențelor constatate și implementarea recomandărilor de audit înaintate

Autoritatea:Primăria mun.Bălți

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 21.10.2020
Recomandarea: 2.4. pentru informare și implementarea recomandărilor din Raportul de audit

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 29.01.2021
Recomandarea: 1. să asigure eliberarea documentelor permisive numai cu respectarea POT stabilite în regulamente, în vederea amenajării conforme a imobilului edificat, a parcărilor aferente și a utilităților publice;

Autoritatea:Primăria mun.Bălți

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 29.01.2021
Recomandarea: 1. să asigure eliberarea documentelor permisive numai cu respectarea POT stabilite în regulamente, în vederea amenajării conforme a imobilului edificat, a parcărilor aferente și a utilităților publice;

Autoritatea:Primăria municipiului Edineț

Termen implementare: 07.02.2021
Recomandarea: 1. să asigure eliberarea documentelor permisive numai cu respectarea POT stabilite în regulamente, în vederea amenajării conforme a imobilului edificat, a parcărilor aferente și a utilităților publice;

Autoritatea:Primăria mun.Chișinău

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 05.02.2021
Recomandarea: 2. să actualizeze şi să adapteze documentația urbanistică la noile condiții economice, sociale şi tehnice;

Autoritatea:Primăria mun.Chișinău

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 05.02.2021
Recomandarea: 2. să actualizeze şi să adapteze documentația urbanistică la noile condiții economice, sociale şi tehnice;

Autoritatea:Primăria mun.Bălți

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 29.01.2021
Recomandarea: 2. să actualizeze şi să adapteze documentația urbanistică la noile condiții economice, sociale şi tehnice;

Autoritatea:Primăria municipiului Edineț

Termen implementare: 07.02.2021
Recomandarea: 3. să asigure evidența documentelor permisive cu respectarea cadrului legal-normativ

Autoritatea:Primăria mun.Chișinău

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 05.02.2021
Recomandarea: 3. să asigure evidența documentelor permisive cu respectarea cadrului legal-normativ

Autoritatea:Primăria municipiului Edineț

Termen implementare: 07.02.2021
Recomandarea: 4. să asigure eliberarea documentelor permisive în construcție doar cu respectarea strictă a codurilor de reglementare urbanistică, stabilite prin RLUMC, la utilizarea terenurilor pentru construcții din municipiu

Autoritatea:Primăria mun.Chișinău

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 05.02.2021
Recomandarea: 5. să asigure corespunderea persoanei care ocupă funcția de arhitect-șef al municipiului cerințelor și studiilor necesare, precum și executarea conformă a atribuțiilor de serviciu ale acestuia, în vederea neadmiterii cheltuielilor ineficiente și neregulamentare

Autoritatea:Primăria municipiului Edineț

Termen implementare: 07.02.2021
Recomandarea: 6. să revizuiască și să modifice cadrul legal în vederea informării și participării AAPL la terminarea lucrărilor și darea în exploatare a imobilelor de pe teritoriul administrativ al acestora, cu eliberarea unui aviz de către AAPL privind corespunderea construcției/bunului imobil documentelor permisive emise

Autoritatea:Ministerul Economiei și Infrastructurii

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 17.09.2020
Recomandarea: 7. să revizuiască cadrul normativ în vederea reglementării procedurii de emitere a documentelor permisive persoanelor fizice și juridice private în cazul când proprietarii terenurilor sunt AAPL

Autoritatea:Ministerul Economiei și Infrastructurii

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 17.09.2020
Recomandarea: 8. să revizuiască Programul pe termen mediu de elaborare a planurilor urbanistice pentru localități, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.493 din 04.07.2013, cu conformarea termenelor de implementare ținând cont de mijloacele financiare disponibile

Autoritatea:Ministerul Economiei și Infrastructurii

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 17.09.2020
Recomandarea: 9. să aplice sancțiuni contravenționale în toate cazurile de constatare a abaterilor de la legislație la eliberarea documentelor permisive de către AAPL

Autoritatea:Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 02.09.2020
Recomandarea: 10. să analizeze aplicabilitatea prevederilor art.278 alin.(1) din Codul fiscal referitor la impozitarea imobilelor „aflate la o etapă de finisare a construcției de 50% și mai mult”, impactul fiscal al implementării acestora, cu elaborarea și propunerea către Ministerul Finanțelor a unor modificări la Codul fiscal, care ar asigura impozitarea tuturor construcțiilor nefinalizate în baza unor criterii stabilite și simple de aplicat de către AAPL

Autoritatea:Serviciul Fiscal de Stat

Termen implementare: 07.02.2021
Data implementării: 29.01.2021
© 2024. Счетная палата Республики Молдова. Все права защищены. / Разработан в Brand.md
Воспроизведение материалов разрешается только с разрешения CCRM