CU DEFICIENȚE DE VEDERE
Youtube
Facebook
imprimare
În cadrul şedinţei plenare a Curţii de Conturi din 29 octombrie 2009 s-a examinat Raportul auditului regularităţii utilizării mijloacelor financiare alocate pentru dezvoltarea ştiinţei în anul 2008 Academiei de Ştiinţe a Moldovei şi unor instituţii beneficiare de aceste mijloace.
În proiectul de raport prezentat s-a menţionat că la întreţinerea AŞM şi a instituţiilor beneficiare au fost aprobate alocaţii bugetare pentru sfera ştiinţei şi inovării în mărime de 393,7 mil. lei, din care la componenta de bază – 368,4 mil. lei, inclusiv pentru învăţămînt – 6,5 mil. lei, şi la componenta mijloace speciale şi Fondul naţional pentru susţinerea ştiinţei – 25,3 mil. lei.
Din totalul de cheltuieli precizate în anul 2008 la componenta de bază în sumă de 368,4 mil. lei, pe parcursul anului 2009, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Serviciul Control Financiar şi Revizie şi Curtea de Conturi au supus controlului mijloace financiare în sumă de 187,6 mil. lei. Din soldul de mijloace de la componenta de bază în sumă de 180,8 mil. lei pasibile auditării în anul 2008, în realitate au fost auditate 106,9 mil. lei, nivelul de acoperire constituind 59,1%. Din mijloacele speciale precizate la cheltuieli în sumă de 28,9 mil. lei auditului au fost supuse 9,4 mil. lei (32,5%).
În cadrul auditului, au fost constatate unele deficienţe şi neregularităţi, după cum urmează:
• Operaţiunile la două grupe de cheltuieli, efectuate neregulamentar, nu au influenţat Raportul generalizator privind executarea bugetului instituţiei publice din contul cheltuielilor de bază la 01.01.2009, pe ansamblu, dar au denaturat tipul organizaţional şi articolele de cheltuieli. Datoria creditoare în sumă de 412,1 mii lei, înregistrată cu încălcarea actelor legislative, a influenţat veridicitatea Rapoartelor Consiliului Suprem pentru Ştiinţă şi Dezvoltare Tehnologică al AŞM privind executarea bugetului instituţiei publice din contul cheltuielilor de bază la 01.01.2009. Contabilitatea n-a efectuat inventarierea elementelor contabile din ciclul contabil pentru anul 2008.
• Contabilizarea operaţiunilor economico-financiare şi ţinerea evidenţei contabile s-au efectuat cu încălcarea actelor legislative şi normative, iar rapoartele financiare au fost întocmite cu nerespectarea clasificaţiei bugetare.
• Executarea cheltuielilor la retribuirea muncii s-a efectuat cu încălcarea cadrului legal, nefiind respectate clauzele contractuale. Au fost calculate şi achitate sporuri la salariu, premii şi ajutoare materiale, precum şi efectuate achiziţii de mărfuri, lucrări şi servicii cu încălcarea actelor legislative.
• Conducătorii şi executorii de proiect, la procurarea mijloacelor fixe, nu au ţinut cont de devizele de cheltuieli aprobate. Mijloacele bugetare executate, în aspectul proiectelor din sfera ştiinţei şi inovării, au fost raportate în limita cheltuielilor contractate, neţinîndu-se cont de cheltuielile executate în realitate şi raportate.
• Unele achiziţii publice s-au efectuat cu abateri de la cadrul normativ în vigoare, cauzate de lipsa unui sistem de proceduri specifice scrise şi formalizate care reglementează activitatea de achiziţii, necunoaşterea întocmai a legislaţiei în domeniu, precum şi de lipsa unui control intern.
În detaliu problemele şi deficienţele abordate în cadrul acestui audit, precum şi opiniile şi recomandările auditului sînt menţionate în Raportul de audit aprobat prin Hotărîrea Curţii de Conturi din 29 octombrie 2009.
