Обновлено: Суббота, 27 Июль 2024
Счетная палата Республики Молдова
RO RU EN

Постановление №52 от 15 декабря 2023 года по Отчету аудита соответствия реализации частно-государственного партнерства, связанного с развитием деятельности Акционерного общества „Национальная Лотерея Молдовы” из сектора лотерей и ставок на спортивные соревнования и события, а также из сектора игровых автоматов с денежными выигрышами

Nr. 52 din 15.12.2023
Главная | АУДИТОРСКИЕ ОТЧЕТЫ
Recomandarea: 2.5. pentru examinarea posibilității utilizării resurselor financiare disponibile din conturile bancare ale Societății pe Acțiuni ,,Loteria Națională a Moldovei” în corelare cu protejarea interesului public național

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 30.12.2024
Răspunsul autorității:
MF, Scris. nr. 05-10/43/525 din 28.03.2024
Ministerul Finanțelor comunică pe segmentul de competență, că a înaintat demersurile corespunzătoare către Agenția Proprietății Publice în calitate de Fondator, referitor la „întreprinderea măsurilor necesare de către Fondator, în scopul promovării deciziilor de achitare a dividendelor/defalcărilor din profitul net obținut pentru anul 2023, de către întreprinderile de stat și societățile pe acțiuni cu capital majoritar/integral de stat, prin îndreptarea, după posibilitate, a dividendelor și defalcărilor în mărime de până la 100% din profitul net, inclusiv pentru entitățile nepasibile de privatizare în termeni cât mai restrânși”, întru executarea încasărilor prevăzute în Legea bugetului de stat pentru anul 2024. Info MF HCC nr. 52-2023_martie 2024.semnat.pdf

Recomandarea: 1.1. să elaboreze și să înainteze Guvernului actele normative necesare în vederea implementării sistemului electronic unic de monitorizare de stat a jocurilor de noroc (pct.4.2.5. din Raportul de audit)

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 30.12.2024
Răspunsul autorității:
MF, Scris.nr. 05-10/43/525 din 28.03.2024
Agenția Servicii Publice se află în proces de definitivare a proiectelor necesare în vederea implementării sistemului electronic unic de monitorizare de stat a jocurilor de noroc. După prezentarea acestora în adresa Ministerului Finanțelor, vor fi organizate ședințe în vederea analizei acestora cu promovarea ulterioară în modul stabilit.
Completare 16.04.2024
Scris.ASP nr.01/0679 din 26.03.2024: Urmează să fie create condiții pentru organizarea interacțiunii sistemelor informaționale ale organizatorilor jocurilor de noroc și ale organelor de control de stat prin intermediul platformei guvernamentale de interoperabilitate (М-Connect) prin conceptualizarea mecanismului de monitorizare de stat a jocurilor de noroc (în continuare - MMSJN), care va permite monitorizarea și supravegherea operațiunilor fiscale în domeniul jocurilor de noroc. Crearea MMSJN va asigura implementarea politicii de stat pentru reducerea riscurilor sociale legate de organizarea și desfășurarea jocurilor de noroc, precum și respectarea prevederilor legislației în vigoare de către organizatorii jocurilor de noroc. MMSJN va asigura procesul schimbului de date între sistemele informaționale automatizate deținute de Serviciul Fiscal de Stat, Serviciul Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor, Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare și Protecția Consumatorilor și sistemele informaționale automatizate în domeniul jocurilor de noroc deținute de:
- Persoanele juridice de drept privat înregistrate în modul stabilit în Republica Moldova, autorizate să organizeze și să exploateze jocuri de noroc în cazinouri;
- Societatea pe Acțiuni „Loteria Națională a Moldovei” - agent economic cu cota integrală de stat, împuternicit să desfășoare jocuri de noroc ce constituie monopol de stat;
Instituția Publică „Agenția Servicii Publice”;
- Autoritățile statului implicate în proces.
În cazul existenței unui consens între ASP și Ministerul Finanțelor referitor la această viziune, ASP, ținând cont de competențele funcționale, precum și de experiența deținută, va acorda suportul necesar la elaborarea conceptului MMSJN și a proiectului actului normativ privind aprobarea acestuia.
Info MF HCC nr. 52-2023_martie 2024.semnat.pdf 263-24_ASP.pdf

Recomandarea: 1.2. să instituie un grup de lucru, cu implicarea tuturor instituțiilor responsabile, în vederea ajustării, la necesitate, a actelor normative existente și implementării unui mecanism viabil de blocare a accesului către paginile web care desfășoară jocuri de noroc neautorizate, inclusiv de blocare a înregistrării mizei, eliberării și primirii câștigurilor (pct.4.2.5. din Raportul de audit)

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Răspunsul autorității:
MF, Scris. nr. 05-10/43/525 din 28.03.2024
Agenția Servicii Publice se află în proces de definitivare a proiectelor necesare în vederea implementării sistemului electronic unic de monitorizare de stat a jocurilor de noroc. După prezentarea acestora în adresa Ministerului Finanțelor, vor fi organizate ședințe în vederea analizei acestora cu promovarea ulterioară în modul stabilit.
Completare 16.04.2024
Scris.ASP nr.01/0679 din 26.03.2024: Instituirea Grupului de lucru tematic, ține de competența Ministerului Finanțelor. Subsecvent, ASP va participa, la solicitare, în cadrul Grupurilor de lucru organizate de Ministerul Finanțelor la acest subiect. Info MF HCC nr. 52-2023_martie 2024.semnat.pdf 263-24_ASP.pdf

Recomandarea: 2.1. să elaboreze criterii clare de stabilire a taxelor de participare la concursurile de PPP și de procurare a documentației standard (pct.4.1.3. din Raportul de audit)

Autoritatea:Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării

Răspunsul autorității:
MDED Scris. nr.12-916 din 22.03.2024
Prin prezenta, în contextul recomandării nr. 2.1. din Raportul auditului conformității privind realizarea parteneriatelor public-private aferente dezvoltării activităților Societății pe Acțiuni „Loteria Națională a Moldovei” din sectorul loteriilor și pariurilor la competiții și evenimente sportive, precum și din sectorul automatelor de joc cu câștiguri bănești, aprobat prin Hotărârea Curții de Conturi nr. 52/2023, în limita competențelor funcționale, comunică că actualmente se află la etapa elaborării proiectul de lege privind modificarea Legii nr. 179/2008 cu privire la parteneriatul public-privat.
Subsidiar menționăm că, după aprobarea modificărilor la legea sus citată, ministerul va iniția modificarea Hotărârii Guvernului nr.476/2012 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile standard și condițiile generale de selectare a partenerului privat, unde se va ține cont și de recomandările privind elaborarea criteriilor clare de stabilire a taxelor de participare la concursurile de parteneriat public-privat și de procurare a documentației standard, acțiune planificată în Planul de Acțiuni al Guvernului pentru anul 2024. Scrisoare MDED 22.03.2024.pdf

Recomandarea: 3.1. să completeze Regulamentul Direcției parteneriat public-privat și proiecte investiționale cu atribuții de verificare/asigurare a consecvenței obiectivelor și condițiilor de bază în procesul de inițiere și derulare a PPP, pentru a exclude posibilitatea de substituire și modificare a acestora (pct. 4.1.1. și pct.4.1.2. din Raportul de audit)

Autoritatea:Agenția Proprietății Publice

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 3.2. să stabilească responsabili de completarea și ținerea Registrului patrimoniului public în corespundere cu prevederile normative, cu specificarea acestui fapt în Fișa postului (pct.4.3.1. din Raportul de audit)

Autoritatea:Agenția Proprietății Publice

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 3.3. să asigure funcționalitatea Consiliului Național pentru parteneriatul public-privat (pct.4.3.2. din Raportul de audit)

Autoritatea:Agenția Proprietății Publice

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 3.4. să asigure funcționalitatea Rețelei interministeriale de parteneriat public-privat (pct.4.3.3. din Raportul de audit)

Autoritatea:Agenția Proprietății Publice

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 3.5. să asigure funcționalitatea Comisiei de monitorizare a parteneriatului public-privat (pct.4.3.4. din Raportul de audit)

Autoritatea:Agenția Proprietății Publice

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 4.1. să examineze rezultatele auditului în cadrul unor ședințe de lucru și să înainteze Adunării generale eventuale propuneri de utilizare a resurselor financiare acumulate la conturile bancare ale S.A. „Loteria Națională a Moldovei” în corelare cu protejarea interesului public național (pct.4.2.1. din Raportul de audit)

Autoritatea:SOCIETATEA PE ACŢIUNI LOTERIA NAŢIONALÃ A MOLDOVEI

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 5.1. să instituie un mecanism viabil de recepționare, monitorizare și verificare în timp util a informațiilor contabile aferente programului de organizare și desfășurare a jocurilor de noroc cu risc social scăzut prin intermediul rețelelor de comunicații electronice (pct.4.2.5. din Raportul de audit)

Autoritatea:SOCIETATEA PE ACŢIUNI LOTERIA NAŢIONALÃ A MOLDOVEI

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 5.2. să analizeze posibilitatea și oportunitatea de ajustare a contractelor de PPP în raport cu investițiile efectuate și raportate de către partenerul privat, pentru a exclude riscurile care pot surveni în cazul rezilierii anticipate a acestora (pct.4.3.1. din Raportul de audit)

Autoritatea:SOCIETATEA PE ACŢIUNI LOTERIA NAŢIONALÃ A MOLDOVEI

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 5.3. să identifice modalitatea legală de a utiliza fondul dedicat aferent programului de organizare și desfășurare a jocurilor de loterie momentană, pentru a evita implicarea S.A. „Loteria Națională a Moldovei” în procese judiciare (pct.4.2.3. din Raportul de audit)

Autoritatea:SOCIETATEA PE ACŢIUNI LOTERIA NAŢIONALÃ A MOLDOVEI

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 5.4. să analizeze toate elementele și riscurile relevante programelor nelansate, cu argumentările corespunzătoare, implicarea organelor și entităților responsabile de acest domeniu, pentru a evalua și/sau a stabili activitățile ulterioare în raport cu acestea (pct.4.2.2.; pct.4.2.4 și pct. 4.2.7. din Raportul de audit)

Autoritatea:SOCIETATEA PE ACŢIUNI LOTERIA NAŢIONALÃ A MOLDOVEI

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 5.5. să asigure funcționalitatea Consiliului parteneriatului conform prevederilor contractelor de PPP (pct.4.3.5. din Raportul de audit)

Autoritatea:SOCIETATEA PE ACŢIUNI LOTERIA NAŢIONALÃ A MOLDOVEI

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 5.1. să instituie un mecanism viabil de recepționare, monitorizare și verificare în timp util a informațiilor contabile aferente programului de organizare și desfășurare a jocurilor de noroc cu risc social scăzut prin intermediul rețelelor de comunicații electronice (pct.4.2.5. din Raportul de audit)

Autoritatea:Agenția Proprietății Publice

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 5.2. să analizeze posibilitatea și oportunitatea de ajustare a contractelor de PPP în raport cu investițiile efectuate și raportate de către partenerul privat, pentru a exclude riscurile care pot surveni în cazul rezilierii anticipate a acestora (pct.4.3.1. din Raportul de audit)

Autoritatea:Agenția Proprietății Publice

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 5.3. să identifice modalitatea legală de a utiliza fondul dedicat aferent programului de organizare și desfășurare a jocurilor de loterie momentană, pentru a evita implicarea S.A. „Loteria Națională a Moldovei” în procese judiciare (pct.4.2.3. din Raportul de audit)

Autoritatea:Agenția Proprietății Publice

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 5.4. să analizeze toate elementele și riscurile relevante programelor nelansate, cu argumentările corespunzătoare, implicarea organelor și entităților responsabile de acest domeniu, pentru a evalua și/sau a stabili activitățile ulterioare în raport cu acestea (pct.4.2.2.; pct.4.2.4 și pct. 4.2.7. din Raportul de audit)

Autoritatea:Agenția Proprietății Publice

Termen implementare: 30.12.2024

Recomandarea: 5.5. să asigure funcționalitatea Consiliului parteneriatului conform prevederilor contractelor de PPP (pct.4.3.5. din Raportul de audit)

Autoritatea:Agenția Proprietății Publice

Termen implementare: 30.12.2024

reset WAY cursor WAY contrast WAY Marire Font WAY Alb negru WAY Linkuri WAY