Last update: Thursday, 04 July 2024
Court of Accounts of the Republic of Moldova
RO RU EN

Hotărârea nr.67 din 13 decembrie 2021 cu privire la Raportul auditului conformității asupra procesului bugetar și gestionării patrimoniului public în anul 2020 la unitatea administrativ-teritorială raionul Nisporeni (UAT/bugetul de nivelul II)

Nr. 67 din 13.12.2021
Home | AUDIT REPORTS
Misiunea de audit a fost efectuată în temeiul art.31 alin.(3) și alin.(6), art.32 din Legea nr.260 din 07.12.2017, și în conformitate cu Programul activității de audit a Curții de Conturi pe anul 20211 și cu Standardele Internaționale de Audit (ISSAI 100, ISSAI 400 și ISSAI 4000), puse în aplicare de Curtea de Conturi2.
Auditul a avut drept scop evaluarea conformității procesului bugetar și gestionării patrimoniului public în anul 2020 la unitatea administrativ-teritorială raionul Nisporeni (UAT/bugetul de nivelul II), în raport cu criteriile regulamentare de ordin legal.
Examinând Raportul de audit, precum și explicațiile persoanelor cu funcții de răspundere prezente la ședința publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:
misiunea de audit a relevat că procesul bugetar este afectat de unele deficiențe aferente procedurilor aplicate la formarea veniturilor, executarea cheltuielilor și administrarea patrimoniului public, cauzate de lipsa de responsabilitate a factorilor decizionali ai UAT r-nul Nisporeni.

1 Programul activității de audit a Curții de Conturi pe anul 2021, aprobat prin Hotărârea Curții de Conturi nr.62 din 10.12.2020.
2 Hotărârea Curții de Conturi nr.2 din 24.01.2020 „Cu privire la Cadrul Declarațiilor Profesionale ale INTOSAI”.
Recomandarea: 1. asigurarea implementării conforme a sistemului de control intern managerial prin elaborarea, aprobarea și monitorizarea proceselor operaționale ce țin de fundamentarea prognozei bugetare pe toate tipurile de venituri și de cheltuieli, cu indicarea corespunzătoare a responsabililor (pct.4.1.1.);

Autoritatea:Consiliul Raional Nisporeni

Termen implementare: 30.09.2022
Răspunsul autorității:
Președintele Raionului Nisporeni nr. 59 din 28.03.2022
Prognoza pe toate tipurile de venituri şi cheltuieli se face anual în baza dinamicii încasărilor veniturilor pe ultimii 2-3 ani, precum şi a executării cheltuielilor, indexate ia indicile de creștere a prețurilor. Impozitul pe bunurile imobiliare, taxele locale sânt estimate în baza de calcule reale pr. r. Nisporeni.pdf

Recomandarea: 2. stabilirea, calcularea și încasarea, conform prevederilor legale, a plății pentru locațiune (pct. 4.1.1.);

Autoritatea:Consiliul Raional Nisporeni

Termen implementare: 30.09.2022
Răspunsul autorității:
Președintele Raionului Nisporeni nr. 59 din 28.03.2022
Calculul pentru locațiune se perfectează de către secția economie, în baza tarifelor prevăzute de legea bugetului de stat, ținând cont de recomandările auditului. Calculele se înaintează beneficiarilor lunar, încasarea veniturilor pentru locațiune se monitorizează zilnic. pr. r. Nisporeni.pdf

Recomandarea: 3. aprobarea regulamentară a plății pentru alimentarea elevilor din clasele V-XII (pct.4.1.3.);

Autoritatea:Consiliul Raional Nisporeni

Termen implementare: 30.09.2022
Răspunsul autorității:
Președintele Raionului Nisporeni nr. 59 din 28.03.2022
Prin decizia nr 8/31 din 23 .12.2021 „Cu privire La aprobarea bugetului raional în lectura a doua” a fost ajustată plata pentru alimentarea elevilor pentru cl. V- XII: conform deciziilor Consiliilor de administrare pedagogice și a părinților, dar nu mai puțin de 10,80 lei pe zi pr. r. Nisporeni.pdf

Recomandarea: 4. aprobarea/ajustarea taxei pentru instruirea copiilor în școlile de muzică, în conformitate cu prevederile regulamentare în vigoare (pct.4.1.2.);

Autoritatea:Consiliul Raional Nisporeni

Termen implementare: 30.09.2022
Răspunsul autorității:
Președintele Raionului Nisporeni nr. 59 din 28.03.2022
Prin decizia nr 8/31 din 23 .12.2021 „Cu privire la aprobarea bugetului raional în lectura a doua” a fost aprobată şi ajustată taxa pentru instruirea copiilor în școala de muzică, conform cadrului legal în vigoare. A fost aprobată taxa de 300-310 lei lunar, pentru un instrument, cu susținerea a 50 lei din sursele proprii ale bugetului raional pr. r. Nisporeni.pdf

Recomandarea: 5. implementarea procedurilor de control intern care vor asigura transparența, legalitatea și regularitatea în procesul achizițiilor publice, inclusiv la: planificarea achizițiilor (planuri anuale/trimestriale), achizițiile publice de valoare mică, raportarea achizițiilor etc. (pct.4.2.1);

Autoritatea:Consiliul Raional Nisporeni

Termen implementare: 30.09.2022
Răspunsul autorității:
Președintele Raionului Nisporeni nr. 59 din 28.03.2022
În fiecare entitate publică este constituit grupul de lucru pentru achiziții publice, care este responsabil de elaborarea şi actualizarea planurilor de achiziții, precum şi monitorizarea executării contractelor şi raportarea achizițiilor de valoare mica, ținându-se cont de legislația în vigoare. pr. r. Nisporeni.pdf

Recomandarea: 6. asigurarea transparenței procesului decizional al achizițiilor de valoare mică prin aprobarea unor reglementări exhaustive, unice pentru toate instituțiile privind obligativitatea de desfășurare a achizițiilor de valoare mică incluse în planul anual de achiziții prin SIA „RSAP”/MTender, inclusiv cu oferirea unui termen mai mare de desfășurare a achizițiilor la plasarea acestora în sistem (pct.4.2.1.);

Autoritatea:Consiliul Raional Nisporeni

Termen implementare: 30.09.2022
Răspunsul autorității:
Președintele Raionului Nisporeni nr. 59 din 28.03.2022
Planurile anuale de achiziții a Consiliului raional și a entităților din subordinea Consiliului raional sunt publicate pe pagina web a acestora, în acest fel asigurând transparența.
La plasarea achizițiilor publice în SIA „ RSAP”/ M Tender se ține cont de oferirea unui termen mare de desfășurare a achizițiilor la plasarea acestora în sistem.
pr. r. Nisporeni.pdf

Recomandarea: 7. ajustarea Regulamentului privind constituirea și utilizarea mijloacelor fondului de rezervă, cu excluderea finanțării cheltuielilor ce nu se asimilează celor cu caracter excepțional și imprevizibil (pct.4.2.5.);

Autoritatea:Consiliul Raional Nisporeni

Termen implementare: 30.09.2022
Răspunsul autorității:
Președintele Raionului Nisporeni nr. 59 din 28.03.2022
Anual, la aprobarea bugetului se aprobă suma fondului de rezervă şi regulamentul privind constituirea şi utilizarea fondului de rezervă, pentru cheltuieli neprevăzute în bugetul aprobat şi pentru cele cu caracter excepțional şi imprevizibil pr. r. Nisporeni.pdf

Recomandarea: 8. aprobarea unui plan pe termen mediu privind asigurarea înregistării în Registrul bunurilor imobile a drepturilor asupra bunurilor imobiliare (inclusiv a terenurilor) (pct.4.3.1);

Autoritatea:Consiliul Raional Nisporeni

Termen implementare: 30.09.2022
Răspunsul autorității:
Președintele Raionului Nisporeni nr. 59 din 28.03.2022
S-a inițiat procedura de delimitare la 4 bunuri imobile. Celelalte bunuri, vor fi delimitate în cadrul proiectului de delimitare a bunurilor imobile, finanțat de Banca Mondială. pr. r. Nisporeni.pdf

Recomandarea: 9. inventarierea, evaluarea, delimitarea drepturilor de proprietate conform domeniului și contabilizarea conformă a patrimoniului public local, inclusiv a celui transmis în gestiune entităților fondate (pct.4.3.2.);

Autoritatea:Consiliul Raional Nisporeni

Termen implementare: 30.09.2022
Răspunsul autorității:
Președintele Raionului Nisporeni nr. 59 din 28.03.2022
A fost instituită comisia internă de delimitare a bunurilor imobile proprietate publică a Consiliul raional, prin Dispoziția nr. 175 din 25.10.2019 care ține la control permanent implementarea recomandărilor auditului indicate în Raportul auditului asupra rapoartelor financiare ale raionului Nisporeni, încheiate la 31 decembrie 2020. pr. r. Nisporeni.pdf

Recomandarea: 10. asigurarea revizuirii statutelor IMSP, cu conformarea acestora cadrului legal existent și principiilor de administrare eficientă, legală și transparentă a proprietății publice (pct.4.3.2.).

Autoritatea:Consiliul Raional Nisporeni

Termen implementare: 30.09.2022
Răspunsul autorității:
Președintele Raionului Nisporeni nr. 59 din 28.03.2022
Statutele IMSP din raion vor fi revizuite în conformitate cu cadrul legal existent şi principiile de administrare la necesitate şi aprobate prin act administrativ. pr. r. Nisporeni.pdf

Recomandarea: 2.5.1. examinarea în şedinţa Consiliului raional Nisporeni a rezultatelor auditului, cu audierea persoanelor responsabile referitor la faptele descrise în Raportul de audit şi cu aprobarea unui plan de măsuri de remediere a deficienţelor constatate;

Autoritatea:Consiliul Raional Nisporeni

Termen implementare: 30.09.2022
Răspunsul autorității:
Președintele Raionului Nisporeni nr. 59 din 28.03.2022
Rezultatele auditului referitor la faptele descrise în Raportul de Audit vor fi examinate în ședința ordinara a Consiliului raional din trimestrul II ,2022
Completare 23.11.2022
scrisoare Pr. R. Nisporeni nr. 181 din 29.09.2022
Hotărârea a fost examinată în ședința ordinară a Consiliul raional Nisporeni pe data de 02 iunie 2022, cu audierea persoanelor responsabile referitor la faptele descrise în Raportul de audit. pr. r. Nisporeni.pdf

reset WAY cursor WAY contrast WAY Marire Font WAY Alb negru WAY Linkuri WAY