Iregularităţi la SA "Moldova-Film"

Plenul Curtii de Conturi s-a intrunit in sedinta pentru examinarea Raportului auditului privind legalitatea si eficienta gestionarii mijloacelor financiare si a patrimoniului pe perioada anilor 2005-2009 de catre S.A. „Moldova-Film”.

Misiunea de audit a avut drept obiectiv evaluarea conformitatii cu prevederile legale ale modului de utilizare a mijloacelor financiare si a patrimoniului Societatii , eficientei gestionarii acestora, precum si obtinerea  asigurarii rezonabile ca operatiunile si tranzactiile economice verificate s-au efectuat in conformitate cu prevederile actelor legislative si normative.
In urma auditului efectuat echipa de lucru a stabilit ca aplicarea procedurilor de fond asupra categoriilor de operatiuni financiare a permis obtinerea unei baze rezonabile pentru a consemna ca situatiile raportate de S.A. „Moldova-Film” nu sunt veridice sub toate aspectele semnificative, iar unele tranzactii si operatiuni financiare nu sant conforme reglementarilor in vigoare. In acest context se releva existenta unor erori in situatiile financiare, iregularitati aferente exercitiului contabil si deficiente la utilizarea mijloacelor financiare si a patrimoniului Societatii. Situatia data a fost determinata de lipsa politicii de contabilitate, lipsa unui cadru normativ privind folosirea mijloacelor financiare de stat in domeniul cinematografiei, lipsa procedurilor de elaborare si aprobare a devizului de cheltuieli pentru producerea unui film, precum si lipsa unui control intern eficient in cadrul Societatii.

Prin legile bugetare anuale pe anii 2005-2009 Ministerul Culturii si Turismului i-au fost alocate mijloace bugetare pentru sustinerea cinematografiei si reparatiile capitale ale edificiile S.A. „Moldova-Film” in marime de 25,2 mln lei, din care: 9,8 mln lei au fost utilizate pentru producerea si tirajarea filmelor; 9,0 mln lei pentru procurarea utilajului cinematografic destinat Societatii si 6,4 mln lei pentru reparatiile capitale ale edificiilor Societatii.
Ca urmare a transmiterii de catre autoritatea publica centrala Societatii a dreptului de beneficiar al mijloacelor publice, bugetul a suportat cheltuieli nefondate si anume: prin trecerea in cont a sumei TVA de la procurarea bunurilor materiale si a lucrarilor de reparatii capitale Societatea a micsorat suma TVA spre achitare de la serviciile ulterior prestate de catre aceasta cu 2,6 mln lei. In rezultat,  la finele fiecarui an s-au inregistrat datorii ale bugetului fata de Societate privind decontarile cu bugetul, dupa cum urmeaza: la 31.12.2006-1191,0 mii lei; la31.12.2007-1834,9 mii lei; la 31.12.2008-2077,8 mii lei si la 31.12.2009-609,3 mii lei.

In urma acceptarii de catre Consiliul Societatii si includerii in contractul individual de munca incheiat cu directorul general al S.A. „Moldova-Film”, dl. I. Siman a unor clauze neargumentate economic, luarii  unor decizii neconforme cadrului legal de catre Adunarea Generala si Consiliul Societatii precum si calcularea unor plati nejustificate au prejudiciat Societatea cu 502,6 mii lei.
Totodata, nerespectarea actelor normative in vigoare, a conditionat trecerea nejustificata la cheltuieli a cantitatii de 7,7 tone de combustibil in suma de 85,5 mii lei.
Problemele, incalcarile si deficientele constatate in Raportul de audit sant o consecinta a neelaborarii de catre organul central de specialitate a cadrului normativ privind folosirea mijloacelor financiare de stat in domeniul cinematografiei, a procedurilor de elaborare si aprobare a devizului de cheltuieli pentru producerea unui film, a nerespectarii intocmai a cadrului legal la gestionarea mijloacelor financiare si a patrimoniului, precum si a lipsei unui control riguros din partea Ministerului Culturii asupra utilizarii mijloacelor alocate de la bugetul de stat pentru sustinerea cinematografiei si a reparatiilor capitale, a managementului financiar ineficient al Societatii, toate in ansamblu influentand negativ asupra activitatii economico-financiare a Societatii pe parcursul anilor 2005-2009, care s-a soldat  cu pierderi neacoperite in suma de 10,7 mln lei.

Drept urmare echipa de audit a elaborat un set de recomandari destinate remedierii deficientelor depistate. Astfel, organul executiv al S.A. „Moldova-Film” trebuie sa asigure ajustarea politicii de contabilitate cu prevederile legislatiei in vigoare, tinand cont de specificul domeniului respectiv; tinerea evidentei contabile si raportarea in conformitate cu Legea nr. 13-XVI; intreprinderea masurilor necesare in vederea consolidarii si imbunatatirii sistemului de control intern, s.a.

Mai multe informatii puteti obtine la numarul de telefon: (373) 22 266-026.

Şedinţă publică!

Ziua de 9 mai - simbol al păcii și unității!