Actualizat: Miercuri, 03 Iulie 2024
Curtea de Conturi a Republicii Moldova
RO RU EN

Hotărârea nr. 2 din 30 ianuarie 2024 cu privire la Raportul auditului conformității asupra activității Consiliului Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Prima | RAPOARTE DE AUDIT
Recomandarea: 2.4. pentru examinarea rezultatelor misiunii de audit și luare de atitudine, implementarea recomandărilor din Raportul de audit, precum și pentru elaborarea și aprobarea reglementărilor necesare privind domeniul auditat

Autoritatea:Ministerului Muncii și Protecției Sociale

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 19. revizuirea procedurilor existente de determinarea a dizabilității și capacității de muncă în scopul eliminării deficiențelor constatate de audit, în special a celor ce țin de ponderea mare a deciziilor de revizuire a gradelor de dizabilitate stabilite, cu modificarea cadrului normativ aferent

Autoritatea:Ministerului Muncii și Protecției Sociale

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 20. elaborarea și promovarea cadrului normativ aferent importului mijloacelor de transport cu facilități vamale/fiscale destinate transportului persoanelor cu dizabilități, prin limitarea capacității cilindrice a motorului automobilului (conform pozițiilor tarifare) (4.3.)

Autoritatea:Ministerului Muncii și Protecției Sociale

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 21. revizuirea în comun cu specialiștii din comisiile de specialitate ale Ministerului Sănătății, a standardelor şi metodologiilor utilizate la determinarea dizabilității, în vederea ajustării sistemului actual de clasificare a dizabilității la cel internațional (biopsihosocial), potrivit Convenției Organizației Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu dizabilități, ratificate de Republica Moldova (4.1.1)

Autoritatea:Ministerului Muncii și Protecției Sociale

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 2.5. pentru examinarea rezultatelor auditului, luare de atitudine, implementarea recomandărilor din Raportul de audit și aprobarea unui plan de măsuri privind remedierea situațiilor constatate

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 1. asigurarea respectării cadrului normativ existent, cu realizarea atribuțiilor Serviciului de control asupra determinării gradului de dizabilitate, privind elaborarea în acest sens a rapoartelor trimestriale, semestriale și anuale, precum și elaborarea criteriilor de dezagregare pe „tip de dizabilitate” a datelor și asigurarea raportării acestora (4.1.1.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 2. elaborarea Regulamentului intern privind nivelele de accesibilitate la SIA în baza normelor legale existente cu referire la Ordinul privind aprobarea și autorizarea accesului, precum și privind suspendarea și revocarea drepturilor de acces cu întocmirea listei nominale a angajaților (4.1.2.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 3. ajustarea reglementărilor aferente SI DDCM care ar specifica deciziile de acordare a gradului de dizabilitate fără termen, a dosarelor primare și a dosarelor la care s-a modificat gradul de dizabilitate în urma expertizării repetate, cu stabilirea ca aceste dosare să fie redirecționate Serviciului de control al dizabilității pentru reverificare (4.1.2.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 4. elaborarea și aprobarea unui plan de acțiuni cu stabilirea termenelor și persoanelor responsabile pentru realizarea atribuțiilor Consiliului, în special a celor ce țin de evaluarea și monitorizarea realizării Programului individual de reabilitare și incluziune socială a persoanei cu dizabilități (4.1.1.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 5. implementarea și organizarea conformă a sistemului de management financiar şi control, cu elaborarea, aprobarea şi implementarea activităților aferente proceselor de control intern asupra conformității proceselor de remunerare a muncii, de achiziții publice și de locațiune (4.4.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 6. asigurarea încheierii contractelor de locațiune tipizate, ce ar conține clauze exacte privind calculul serviciilor comunale și de locațiune (4.4.2.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 7. asigurarea analizei proceselor defectuoase aferente conformității remunerării muncii, cu tragerea la răspundere a persoanelor responsabile ce nu și-au realizat atribuțiile în mod regulamentar (4.4.1.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 8. asigurarea descrierii proceselor privind remunerarea muncii, cu desemnarea persoanelor responsabile de verificarea datelor la toate etapele (4.4.1.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 9. asigurarea returnării sumelor achitate neregulamentar angajaților aferente remunerării muncii, în valoare de 563,6 mii lei (4.4.1.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 10. asigurarea analizei și planificării utilizării zilelor de concediu anual ale angajaților în termen, potrivit art.118 din Codul muncii (4.4.1.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 11. asigurarea planificării achizițiilor publice, cu documentarea conformă și anexarea solicitărilor din partea subdiviziunilor, în vederea diminuării impactului asupra utilizării ineficiente și neeconome a mijloacelor financiare publice (4.4.3.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 12. analiza procesului angajării personalului în Proiect prin ignorarea prevederilor privind angajarea în bază de merit, a principiilor de competență, merit profesional, a concurenței loiale și transparenței, cu determinarea persoanelor responsabile de aceste neconformități și atragerea lor la răspunderea disciplinară (4.2.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 13. evaluarea serviciilor prestate de către persoanele fizice contractate, cu determinarea realizării acțiunilor cantitativ, calitativ și măsurabil per activitate (4.2.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 14. asigurarea corelării și interacțiunii bazei de date deținute de Consiliu cu SIA „Asistența Medicală Primară”, cu elaborarea, aprobarea şi implementarea activităților ce ar asigura conformitatea gestionării procesului de determinare a gradelor de dizabilitate (4.1.2.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 15. asigurarea semnării contractului privind darea în locațiune a spațiului folosit de ANSP (4.4.2.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 16. elaborarea unui plan de acțiuni cu stabilirea termenelor și persoanelor responsabile de analiza și verificarea veridicității certificatelor eliberate anterior și formulării concluziilor privind încadrarea în grad de dizabilitate locomotorie, pentru necesitatea deservirii cu transport a persoanelor cu dizabilități locomotorii, precum și verificarea suplimentară a celor 41 de persoane fizice neidentificate în SI DDCM, care au importat automobile cu scutire a taxelor de import (4.3.1.)

Autoritatea:Consiliul Național pentru Determinarea Dizabilității și Capacității de Muncă

Termen implementare: 07.12.2024

Recomandarea: 2.6. pentru evaluarea și realizarea controlului privind veridicitatea și regularitatea eliberării de către structurile teritoriale de asistență socială a documentelor care confirmă dreptul persoanelor cu dizabilități ale aparatului locomotor de a importa, o dată la 5 ani, cu scutire de drepturi de import, un mijloc de transport pentru necesități personale, clasificat la poziția tarifară 8703

Autoritatea:Inspectoratul Social de Stat

Termen implementare: 07.12.2024
Răspunsul autorității:
ISS nr. 05/149 din 04.03.2024: Efectuarea în trimestrul IV al anului 2024 (conform Planului anual de activitate al Inspectoratului Social de Stat pentru anul 2024) a misiunilor de control al aplicării unitare şi al respectării reglementărilor legale la stabilirea dreptului şi acordarea compensațiilor pentru servicii de transport şi utilizarea facilitaților fiscale la importul mijloacelor de transport pentru persoane cu dizabilităţi ale aparatului locomotor.
se menționează că, în perioada noiembrie - decembrie 2023 Inspectoratul Social de Stat a realizat misiunea de control planificat a aplicării unitare şi al respectării reglementărilor legale la stabilirea dreptului şi acordarea compensațiilor pentru servicii de transport şi utilizarea facilitaților fiscale la importul mijloacelor de transport pentru persoane cu dizabilităţi ale aparatului locomotor din mun. Chişinău. Eșantionul selectat pentru misiunea de control a fost reprezentat de persoanele cu dizabilităţi ale aparatului locomotor din mun. Chişinău care au solicitat în perioada anilor 2019-2023 renunţarea la compensaţia pentru serviciile de transport în schimbul facilităţilor fiscale şi vamale la importul mijloacelor de transport cu destinaţie specială.
Au fost supuse controlului 303 dosare (din totalul de 305 dosare înregistrate) ale beneficiarilor/solicitanţilor de facilităţi fiscale şi vamale la importul mijloacelor de transport cu destinaţie specială - persoane cu dizabilităţi ale aparatului locomotor, domiciliaţi în mun. Chişinău.
Verificările efectuate au scos în evidenţă unele abateri de Ia prevederile cadrului legal, inclusiv legate de plata compensaţiei pentru serviciile de transport, fiind constatate plăţi stabilite nejustificat,după cum urmează:
Suma stabilită nejustificat: 60320,04 Iei dintre care:
Suma achitată nejustifical: 54180,03 tei
Suma stabilită nejustifical (neachitată): 6140,01 lei
Suma neacordată: -5026,68 Iei
Raportul misiunii de control se anexează (cu excepţia anexei Ia raport, finind cont de prevederile Legii nr. 133/2011 privind protecția datelor cu caracter personal).
ISS nr.05_149 din 04.03.2024.pdf

Recomandarea: 17. evaluarea și realizarea acțiunilor concrete aferente determinării veridicității și regularității eliberării de către structurile teritoriale de asistență socială a documentelor care confirmă dreptul persoanelor cu dizabilități ale aparatului locomotor de a importa, o dată la 5 ani, cu scutire de drepturi de import, un mijloc de transport destinat transportării lor, clasificat la poziția tarifară 8703 (4.3.)

Autoritatea:Inspectoratul Social de Stat

Termen implementare: 07.12.2024
Răspunsul autorității:
ISS nr. 05/149 din 04.03.2024: Pentru verificarea respectării prevederilor legale de către structurile teritoriale de asistenţă socială ia eliberarea actelor necesare pentru beneficierea de facilități fiscale şi vamale Ia importul mijloacelor de transport cu destinație specială, în anul 2024 vor fi realizate următoarele acțiuni:
1. Elaborarea metodologiei cu privire la organizarea şi desfășurarea misiunii de control al aplicării unitare şi al respectării reglementărilor legale la stabilirea dreptului şi acordarea compensațiilor pentru servicii de. transport şi utilizarea facilităților fiscale la importul mijloacelor de transport pentru persoane cu dizabilităţi ale aparatului locomotor:
2. Analiza informației induse în dosarele solicitanților/ beneficiarilor de facilitați fiscale şi vamale la importul mijloacelor de transport cu destinaţie specială;
3. Contrapunerea datelor prezentate de către Serviciul vamal referitor la beneficiarii de facilități fiscale şi vamale la importul mijloacelor de transport cu destinaţie specială cu informația prezentată de către STAS privind lista persoanelor care au solicitat renunțarea la compensația pentru serviciile de transport în schimbul facilităților fiscale şi vamale;
4. Analiza corectitudinii aplicării prevederilor legale de către STAS la încetarea plăţii compensației pentru serviciile de transport pentru persoanele care au depus cerere de renunțare la compensațiile respective în schimbul facilităților fiscale şi vamale la importul mijloacelor de transport cu destinație specială;
5. Analiza bazei de date a beneficiarilor de compensaţii pentru serviciile de transport deținută de STAS.
6. Efectuarea, după caz, a vizitelor la domiciliul persoanei cu dizabilităţi locomotorii în vederea colectării informațiilor relevante pentru analiza cazurilor verificate. ISS nr.05_149 din 04.03.2024.pdf

Recomandarea: 18. elaborarea unui plan de măsuri și numirea persoanelor responsabile ce ar asigura regularitatea procesului de înmatriculare a automobilelor cu mențiunea „destinație specială”, precum și examinarea oportunității de a introduce plăci speciale de înmatriculare pentru această categorie de autoturisme (4.3.1.)

Autoritatea:Institutia Publica Agentia Servicii Publice

Termen implementare: 07.12.2024
Răspunsul autorității:
Scrisoarea IP ASP nr.876-ASP din 12.03.2024: Planul de măsuri a fost elaborat și se monitorizeaza implementarea acestuia. Plan ASP implementare Hotr CC nr 2 din 2024.PDF

Recomandarea: 22. elaborarea unui plan de măsuri și a listei persoanelor/subdiviziunilor responsabile în vederea evaluării/verificării realizării scopului propus privind utilizarea conform destinației a automobilelor importate în ultimii 5 ani, cu aplicarea sancțiunilor sau anulării facilităților fiscale și încasarea plăților la buget (4.3.)

Autoritatea:Ministerul Finanțelor

Termen implementare: 07.12.2024

reset WAY cursor WAY contrast WAY Marire Font WAY Alb negru WAY Linkuri WAY